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2021年杭州市钱塘区人大工作如何推进?

2021年07月22日14:04 | 来源:qtxqb.qtxqnews.cn
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  今年是中国共产党成立100周年,是“十四五”规划开局之年,也是杭州钱塘开启区政合一新征程的一年。面对新征程、新使命,7月21日下午,区人大筹备组组长周志辉在钱塘区第一届人民代表大会第一次会议上所做的人大常委会(筹)工作报告,明确了今后五年区人大工作的总体要求和六个方面重点工作。今后五年,区人大常委会将按照区第一次党代会和区委一届二次全会部署要求,以“推进依法治区,助力高质量发展,不断提升人民群众获得感幸福感”为工作主题,依法履职、高效履职、尽心履职,为高水平打造“智涌钱塘·现代星城”、建设现代化国际化一流新区、争创高质量发展建设共同富裕示范区的时代样板贡献人大力量。

  坚持党的领导,把握正确政治方向。人大事业是党的事业的重要组成部分,人大工作是党的全局工作的重要方面。必须坚持学思用贯通,做到知信行统一,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。必须始终把政治建设摆在首位,善于从政治上看问题,善于把握政治大局,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。必须始终把党的领导贯穿于人大工作的全过程、落实到依法履职的各方面,严格执行向区委请示报告制度,通过法定程序将区委的重大决策转化为全区人民的共同意志。

  服务发展大局,助力打造最亮星城。围绕“四大战略定位”,坚持“高质量”根本导向,突出“数智化”鲜明特征,深度融入全区大局,助力全区上下扬优势、筑高地、补短板、强弱项,合力打造全市“一核九星”中特征最鲜明、业绩最闪亮的一颗“星”。围绕“1+4”现代化发展路径,以人的现代化为牵引,紧盯重大创新、重大改革、重大平台、重大项目,综合运用审议、视察、评议、调研等手段,既统筹兼顾又突出重点,推动创新体系、产业体系、城市建设、治理体系现代化。围绕“十四五”规划实施,注重全过程参与、全方位渗入,扎实做好阶段性评估检查,督促五年规划与年度计划、专项规划有效衔接、协同推进,保障区委重大决策部署落地生根。

  依法有效监督,推进法治钱塘建设。充分发挥地方国家权力机关作用,强化法治保障职能,寓支持于监督之中,推进全区治理体系和治理能力现代化,努力营造一流营商环境。加强行政执法领域监督,注重发挥执法检查“法律巡视”利剑作用,助推法治政府建设,保障宪法法律得到全面有效实施。加强司法领域监督,开展法官检察官履职评议活动,完善涉法涉诉信访件交办机制,保障审判权、检察权得到正确行使,维护社会公平正义。加强预决算审查监督,建立健全全口径、全过程审查监督体系,重视政府重大投资项目管理、国有资产管理、政府性债务管理、审计查出问题整改等方面监督,推进审查监督重点向支出预算和政策拓展。加强基层民主政治建设,深化代表联络站工作,推进街道居民议事制度程序化规范化,打造具有人大特色、钱塘特点的协商民主新模式。

  厚植为民情怀,促进民生持续改善。牢固树立人民至上理念,围绕建设共同富裕示范区重大使命,坚持为人民用权、为人民履职、为人民服务,切实增强人民群众的获得感幸福感安全感。紧盯民生实事项目不放松,落实监督评估主体责任,建立区、街两级民生实事项目常态化监督机制,确保项目落实落地、取得实效。紧盯社会事业短板不放松,及时回应群众对美好生活的向往,全面助力教育、文化、卫生、体育、养老等社会事业大发展大提升,高度关注外来人口群体、困难弱势群体就业就学就医状况,切实解决群众身边的急难愁盼问题。紧盯生态环境保护不放松,扎实开展“蓝天碧水净土”监督活动,落实政府每年向人大及其常委会报告环境状况和环境保护目标完成情况制度,合力打造绿水青山、宜居宜业的美丽钱塘画卷。

  发挥代表作用,夯实人大工作基础。人民代表大会制度之所以具有强大生命力和显著优越性,关键在于它深深植根于人民之中。人大代表作为人大工作的主体,是发挥人大密切联系群众制度优势的最重要力量。着眼新一届代表履职需求,建立常委会组成人员日常联系走访代表制度,健全代表培训常态化机制,为代表履职提供更优质的服务;丰富代表小组活动形式,完善代表定期接待选民和向选民述职制度,推行代表列席常委会和专门委员会会议制度,为代表履职提供更广阔的平台;加强代表建议全过程督办,落实代表建议承办单位“一把手”责任制,努力提高代表建议解决率、满意率,为代表履职提供更有力的支撑。

  加强自身建设,激发创业干事动能。坚持讲政治作表率,强化制度自信和行动自觉,努力把人大常委会建设成为全面担负起宪法法律赋予的各项职责、同人民群众保持密切联系的坚强核心,努力打造一支政治过硬、能力高强、公道正派的人大代表队伍,努力培养一支唯实惟先、善作善成、更专更精的人大干部队伍。注重党建引领,充分发挥党组在把方向管大局保落实中的作用,不断提高人大机关党的建设质量。注重依法办事,牢固树立“法”的意识,严格依照法定程序行使职权、履行职务,提高常委会会议、主任会议议决质量,增强各项工作的程序性规范性严肃性。注重廉洁自律,严格执行中央八项规定及其实施细则,持之以恒正风肃纪,保持为民清廉务实本色。注重基层基础,加强对人大街道工委的领导和日常指导,鼓励街道人大制度创新、方法创新、实践创新,打造“一街一品牌、一域一特色”。注重调查研究,改进方式方法,加强人大工作基本功建设。注重改革创新,以数字化改革为牵引,加快建设以增进民生福祉为主题的应用场景,构筑整体智治的人大工作新格局。注重舆论宣传,发挥主流媒体作用,用好新兴媒体优势,全面加强人大制度、人大工作、人大代表的宣传报道,推动根本政治制度深入人心。

  前期工作回顾

  (一)切实加强筹备队伍思想政治建设

  认真领会省市决策部署和有关会议精神,统一思想认识。以庆祝建党百年为契机,扎实开展党史学习教育,建立机关党支部,加强思想引领。

  (二)依法顺利完成人大代表选举任务

  做好全区43.3万余名选民登记工作,协助党委做好代表候选人提名推荐、考察审查工作。依法产生钱塘区第一届人民代表大会代表222名,102个选区全部一次性投票成功。

  (三)全力做好区人代会筹备和召集工作

  依法作出召开区第一届人民代表大会第一次会议的决定,深入基层调查研究,组织开展人大代表专题培训,加强与相关部门沟通,及时向市人大常委会请示请教,主动向兄弟区(县、市)人大学习,积累办会经验,规范办会流程。

  (四)夯实人大及其常委会履职基础

  优化完善新一届人大及其常委会机构设置,加强人大机关队伍建设,增强机关干部法制观念,健全内部管理制度,为新一届人大及其常委会的高效运转打好基础。

(责编:艾宇韬、康梦琦)

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