衢州江山构建网格+代表“1355”工作体系

　　3月29日上午11时许，衢州市江山市碗窑乡天井村天井自然村72岁村民徐祥忠打开厨房里的水龙头，清澈的自来水顿时“哗哗”流出。徐祥忠对到他家走访的乡人大代表、天井网格网格长何菊香说：“感谢你及时为村民代言，解决了困扰我们多年的吃水难问题。”

　　今年2月中旬，何菊香到天井网格走访村民。徐祥忠向她反映，家里停水一个来月了，生活非常不便，整个村类似问题还很多。何菊香用手机将“天井网格村民反映饮水难，经现场入户查看情况属实”的信息，及时上传到江山市人大常委会“网格+代表”信息平台，同时打电话给乡人大主席陈磊反映情况。2月23日，江山市人大常委会一位负责人专程到碗窑乡人大代表联络站，会商天井村饮水难问题。会后一周，开始铺设供水管网，最终解决了天井自然村和毛家殿自然村120余户村民饮水难问题。这是江山市人大常委会自去年5月在省内率先探索“网格+代表”数字化改革以来产生的可喜变化。

　　以往，江山市各级人大代表与选民的联系，以代表联络站活动、个别走访交流等方式为主，代表与选民的网络化联系方式缺失，导致代表与选区、选民的联系脱节，对选民的诉求不了解，“为民代言”质量不高。人大代表在闭会期间提出的意见建议，通常以传统的办文方式反馈给政府部门办理，由于缺乏数字化平台支撑，办理效率和质量参差不齐。

　　针对上述问题，江山市人大常委会从去年1月开始，坚持问题导向，就如何提高人大代表履职的有效性、精准度、贡献力进行了3个月的调研，确定了将代表联系选民融入基层治理工作体系的改革思路，努力打造系统化参与、常态化运行、数字化管理为一体的网格+代表“1355”工作体系，推动代表联系选民实现全程网络化，人大力量深度融入整体智治工作大局。

　　该工作体系于去年5月进行试点，6月在江山市全面推行。在江的1158名省、衢州市、江山市和乡镇四级人大代表，3个街道的130名议事员，全员走进江山全市816个全科网格和江山经济开发区专属网格，以“主位+方位”提升履职主动性，以“网格+网络”拓展履职新空间，以“线上+线下”推动履职数字化，以“个体+群体”展现履职新作为，真正实现“网”上履职、“格”中尽责，推进代表履职从“事”向“制度”“治理”“智慧”转变。工作推行以来，各级人大代表积极参与，江山市人大常委会组成人员和乡镇人大主席带头示范。截至目前，在江四级人大代表已进格入户走访选民10万余户，关注和提交问题事项8200多件，通过联络站会商转办200余件……一趟趟深入网格走访谈心，一次次认真倾听选民诉求，一件件问题事项解决落实，代表们用实际行动打通了联系选民的“最后一米”，践行了人大代表的职责和使命。

　　“‘网格+代表’工作已进入常态化运行，我们将按照整体智治、数字赋能的要求，加快推进代表工作领域数字化改革，重点围绕民情民意的数据化收集、代表履职的智慧化管理、县乡人大的数字化联动、人大监督的大数据支持四个应用场景，大力推进‘网格+代表’平台迭代升级。”江山市人大常委会相关负责人表示。（胡巩民、程伟、周志亮）