把矛盾化解在基层,浙江石淙镇推动乡村基层智治
浙江省湖州市南浔区石淙镇依河而建,因河而兴,镇域河网纵横、鱼塘密布,特色水产养殖产业兴旺。近年来,石淙镇积极探索社会治理现代化,促进整体智治,成功绘就“生态优、景色美、产业旺、百姓富”的乡村振兴画卷。
石淙镇深入推广“新时代枫桥经验”,注重法治思维、强基导向,贯彻落实“防为主,防为上”的理念,不断探索社会治理领域的科学智治,以源头化解矛盾纠纷为抓手,把矛盾纠纷全部化解在基层;聚焦数字改革赋能管理,全面提升社会治理与民生权益保障,加速推进石淙镇区域治理能力现代化。
目前,在石淙,已建成由镇矛调中心、片区联动工作站“矛调微中心”、村调解工作室构成的三级矛盾调解体系。人民调解员们始终坚持“调解优先、诉讼断后”原则,遵循“分级调处、协同化解”工作要求,充分发挥“大调解”工作体系,按照矛盾纠纷排查收集、调处化解、闭环管理的工作流程,严格落实“三定一记录”工作机制。2021年1-7月,调解员们已办理全镇村级矛盾纠纷46起,片区微中心7起,矛调中心32起,及时化解全域土地综合整治引起的一系列社会矛盾共计275件,涉及总金额141.1719万元。此外,为一家查封停产企业职工98人发放经济补偿金193.33万元。
7月5日,石淙镇矛调中心迎来了一位客人,她把一面写着“为民服务暖人心,排忧解难似亲人”的锦旗送到石淙镇社会治理办主任宋根华手中。原来,她的亲属邓先生是石淙某印染厂搬迁工地桩机施工人员,3月22日,在桩机施工过程中意外受伤,伤势严重,被急送往医院救治。之后,她多次和施工单位协商邓先生的医疗费用,对方却次次推诿。4月15日,她反映到石淙镇矛调中心,经人民调解委员会4次调解,最终协商决定由工程施工方垫付20万元、桩机负责人垫付13万元,合计33万元的手术及医疗费。邓先生得以及时进行手术,伤势得到控制,现已出院休养。
此外,该镇14名专职网格员还运用“南浔掌上基层APP”对镇内企业、商铺等场所609家,各类重点人员144名,流动人口2880余人,开展全天候智能化巡查,对矛盾纠纷和安全隐患情况及时上报,由镇综合指挥中心分类至四个平台协同处理。负责人表示,接下来,石淙镇将继续推进数字化管理,用数字化、智慧化手段为乡村治理赋能。
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