近日，丽水市人民政府印发《丽水市贯彻落实全省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动实施方案（2021-2023）》（以下简称《方案》）。《方案》提出要以“生态经济化、经济生态化”为主线，以生态工业高质量发展为主攻方向，加快推进数字化改革、平台“二次创业”“双招双引”战略性先导工程、生态工业倍增行动计划，坚决实施淘汰落后、创新强工、招大引强、质量提升攻坚行动，倒逼高耗低效企业“腾笼换鸟”，助推传统特色产业“凤凰涅槃”。

　　《方案》提出要通过三年攻坚，丽水全市工业增加值占GDP的比重达到1/3以上，规上工业增加值年均增长15%以上、规上工业亩均税收达到22万元、亩均增加值达到130万元、全员劳动生产率达到每人26万元，单位工业增加值能耗下降10.4%，制造业投资年均增长15%以上，规上企业R&D经费支出占主营业务收入比重达到1.8%。

　　此外，丽水将淘汰落后产能企业200家，整治提升1000家，腾出低效用地10000亩，腾出用能10万吨标准煤，减少碳排放20万吨；累计引进亿元以上制造业大项目300个；新增“浙江制造”标准30项，培育“品字标”品牌企业80家。

　　此外，《方案》还部署了四个重点任务，即坚决实施淘汰落后攻坚行动、实施创新强工攻坚行动、坚决实施招大引强攻坚行动、坚决实施质量提升攻坚行动。

　　据悉，自浙江省政府召开浙江省新一轮制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动推进大会以来，丽水市紧跟浙江工作推进部署，聚焦淘汰整治、招大引强、重大技改3张清单，构建一个专班、一个方案、一批典型、一套清单、一份简报、一个例会、一项政策、一次督导的“8个一”工作机制，确保攻坚行动取得实效。

　　截至目前，丽水共整治销号高耗低效企业244家，提前完成既定目标。丽水已有583家规模以上企业开展各类智能化改造，占规上企业家数的50.7%；引导企业建设数字化车间/智能工厂和“未来工厂”，创建企业项目达70多个。

　　《方案》还特别提出要在要素保障方面，强化工业用地保障，加大金融支持力度，优化能耗碳耗资源配置，强化制造业人才保障。尤其是在优化能耗碳耗资源配置上，要推进能源利用结构优化，提高清洁能源比例；推广应用碳效码，推进节能减碳技术改造，促进制造业绿色低碳转型；充分利用差别化电价、水价、气价、城镇土地使用税减免政策等，推动高耗低效企业整治提升。

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