2021年9月13日，面对运溪地面路部分工程车超限运输和偷倒乱倒建筑垃圾等违法行为，杭州市余杭区交通运输局启动了“运溪高架路地面道路重点整治攻坚专项行动”。

一年来，通过多种制度相互配合、创新执法方式以及加快地面道路建设进度等手段，运溪地面路环境整治工作取得了阶段性成效——沿线各大工地的抛洒滴漏、超限运输、偷倒建筑垃圾等行为持续减少，路面及道路两侧“颜值”不断提升，为百姓提供了“畅安舒美”的出行条件。

加快建设进度

持续提升道路两侧形象

近日，在开通不久的运溪地面路文二西路至站城南街段，道路东侧绿化景观已经成型，镶嵌着花窗的景墙整洁美观，一改之前脏乱差的形象；道路西侧，曾经小山包一样的施工堆土已经消失，取而代之的是平整的种植土，花籽已经撒上。

“从建设的角度来讲，对地面道路环境影响最大的还是边通车边施工。”320国道改建项目负责人徐明杰介绍，众多货车给单幅通行的运溪地面路造成了不小的压力，抛洒滴漏等现象也时有发生。

自严管整治行动开始后，该项目一方面严格要求各施工单位管好工地出入口，从源头上杜绝超限超载，落实车辆净车出场，对违反文明施工条款的单位给予相应处罚；另一方面加大沿线文明施工人员、设备的投入，高峰时每个标段投入近50名保洁人员。

“要想彻底解决这个问题，还是要加快项目建设进度，施工带来的扬尘、土方等问题都可以迎刃而解。”徐明杰说，随着地面道路一段段建成开通，加之绿化配套的跟进，道路环境有了极大改观。

不仅如此，以迎亚运“两路两侧‘三化一平’”专项整治行动为契机，余杭交通部门还加强了对运溪地面路等重点道路环境的关注。“像文二西路至站城南街段这一段，一年来，我们中队通过航拍、专人排查等形式，查找出道路两侧绿化缺失、黄土裸露、乱堆物等环境问题，形成问题清单，发给镇街或养护单位，及时跟进处理形成闭环。”余杭区交通运输行政执法队未来科技城中队负责人马春强介绍。

连日来，为保障湖杭铁路及杭州西站顺利开通，余杭区交通运输行政执法队共排查“两路两侧”环境问题7个批次391处点位，目前已完成275处，下发督办单12张。

“随着地面道路的开通，部分高架施工遗留的土方要及时清理，中队做好保障和跟进工作，清理完以后可以进行绿化种植，路域环境得以进一步提升。”马春强说。

多种制度配合

环境保护由被动变主动

经过一段时间的严管整治之后，“运溪高架路地面道路重点整治攻坚专项行动”转入第二阶段“长效管理攻坚”。

“我们建立了‘养护打卡制’，工地上每天的工作量、工作内容等情况都在群里反映出来，我们再进行查漏补缺。如果还有小问题被我们发现了，再通知进行整改；如果是有大面积污染却视而不见，我们可能就要立案处罚了。”马春强介绍。同时，执法人员在对施工工地进行检查时实行“清单制”，以确保将相关要求一条条落实到位。

同时，未来科技城中队还建立了“黑名单”制度，加强对辖区内工程车辆的管理。“渣土运输证需要通过城管部门审批，审批前要提交申请表。如果在我们的日常管理中，这些车辆不配合查控，或者经常出现车身不整洁、抛洒滴漏、乱停车甚至超限运输等情况，我们会酌情考虑是否在申请表上签字，以此督促其做好车辆的管理。”马春强说。

不仅如此，余杭交通执法部门还通过“分段包干”，重点路段由中队长和副中队长管理，一般路段由副中队长和执法人员管理，借用路域环境整治的方式对地面道路环境问题开展地毯式排查，然后形成清单，发给相关单位进行整改。

通过余杭交通部门多种制度的相互配合，如今，面对高标准、严要求，运溪地面路沿线施工单位已经“由被动变主动”，每天自觉将养护开展情况发到工作群，各大工地出入口的工程车辆都能做到平车、净车出场。

创新执法手段

持续提升群众出行环境

为取得更好的整治效果，在长效管理阶段，余杭交通执法部门还积极落实“交叉执法”新手段。“比如说，未来科技城中队辖区重点路段，可交由良渚中队执法人员来处理，进而加强执法力量。中队之间互相比拼，形成良性竞争，有助于发现和解决更多运溪地面路的环境问题。”余杭区交通运输行政执法队相关负责人介绍。

“非常感谢良渚中队，不论白天晚上，他们都会来我们辖区，帮助开展巡查工作，对沿线超限超载、抛洒滴漏现象进行管控，大家一起把这条路管好。如今通过严管整治，路面环境得到了明显提升。”马春强说。

余杭区交通运输行政执法队良渚中队则通过“大综合一体化”行政执法改革，联合属地镇街、城管、交警等多个部门，提高综合执法力度。“我们有个联动机制，每周由不同部门牵头，联合对良渚辖区范围内的运溪地面路开展整治，查处路面抛洒、污染、偷倒等情况现象。”良渚中队中队长李金华介绍，仅今年8月，良渚中队便在运溪地面路良渚段查处抛洒滴漏25起。

相较于一年前，联合执法机制的效果显著。李金华说，以往，运溪地面路良渚段比较脏乱差，扬尘满天飞；现在，沿线各工地出入口不再“拖泥带水”，路面变得更加整洁，工程车辆的运输规范也提升了许多。

此外，余杭交通部门还借助科技赋能，根据项目监管、执法监督、交通秩序的需要，在运溪地面路沿线主要节点、施工面、道口等处安装了15个高清“天眼”探头，加强对运输车辆运行状态动态把控以及重点公路路面保洁状态的远程掌握，通过线上巡逻与线下巡查有机结合，做到底数清、方向明，让违法行为无处藏身，让群众出行环境持续提升。

“一年来，运溪地面路整治工作取得了一定成效，但仍有提升的空间。”余杭区交通运输局相关负责人表示，接下来，余杭交通将坚持抓好长效、久久为功，同步加快运溪高地面路建设进度，尽快把这条交通动脉建成、管好、提靓。（崔义刚、王黎娜）

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