深化清廉村居建设 夯实共同富裕基础
嘉兴桐乡海星村入选浙江省百家清廉建设成绩突出单位

日前,浙江省委办公厅对100家清廉建设成绩突出单位予以通报表扬,嘉兴桐乡市屠甸镇海星村榜上有名,成为嘉兴地区唯一被通报表扬的清廉村居单位。
2020年8月,海星村激活“自治”因子,创新推出“你点单、我监督”模式,由村民“点单”监督事项,村监察工作联络站紧盯村民操心事、烦心事、关心事深入推进专项监督,一改以往自上而下单向决定监督事项的工作方式,校准了监督“探头”。
从“观众”变为“主角”,村民更便于也更乐于参与监督了。“村里的水利设施改建项目居然还用旧水管,这个项目一定要重点监督”“新建消防站的钢筋比规划图上细了很多,这个一定要弄弄清楚”“我们小区的路面改造居然用的是再生石子,跟原定的建筑材料有出入”……“点单式”监督推行以来,村民们积极参与、踊跃“点单”。
为让“点单式”监督运行更顺畅,海星村推行“五步两公开”工作流程,即收民声、汇民意、察民疑、督整改、解民惑;专项监督初选事项投票并公示,监督结果公示。从监督事项的“选题”到监督结果通报,再到问题整改,“五步两公开”的每个环节村民都参与其中,实现了民有所呼、我有所应,村集体决策公开透明。
内外力共同驱动,才能形成清廉村居建设的合力。为此,海星村监察工作联络站全面梳理工作内容,围绕工作职责和监察重点,建立了“一传二报三听四看五访”的“12345工作法”,推动监督工作规范化;完善以菜单式反向监督清单为主要内容的“三张清单一张网”,强化对村务决策、“三资”管理、村级工程建设等方面的监督,充分激发清廉内生动力。
2022年,海星村还计划推出智慧“海星码”,通过实行“一户一码”,村民在家即可扫码点单监督事项,进一步拓宽村民“点单”路径,实现由“点单”到“点评”直到“点赞”的完整闭环。
以海星村为起点,当前,这一由老百姓投票“点单”的监督方式已经被广泛运用到桐乡各村(社区)的监察工作中。2021年,“点单式监督解决村民最关心的事”入选浙江省第二届“基层清廉建设(浙江)十大经验”。
2022年,在屠甸镇联星村村民反映镇区北山路新建桥东侧坡度太陡存在安全隐患后,屠甸镇纪委(监察办)迅速行动,与屠甸镇村镇建设中心、交管站召开方案碰头会,一个月就对桥和路同步进行了调整修复,同时全面开展“危桥”专项整治,让一个个“陡坡桥”变成了“放心桥”。
在收到村民反映村里部分适龄老人没有领到年终慰问金后,屠甸镇荣星村监察工作联络站立即核查财务凭证和台账记录,查明事发根由,最终将漏发、少发的补贴共计2900元,一一上门发放到11位老人手中并当面致歉,让老人一分不少享受到了村里的发展红利。
如今在屠甸,“廉”花处处开,清风拂面来。屠甸镇纪委委员联村(社区)下网格“巡诊”制度、“点单式”纪律教育、美篆屠甸清风行……“点单式”监督的形式和内涵不断得到丰富。
“清廉村居是载体,也是阵地,是全面建设清廉屠甸的重要单元。”屠甸镇纪委(监察办)相关负责人表示,将以此次获奖为新的起点,加快“网里办”小程序开发,进一步拓宽村民监督渠道,持续推动清廉村居建设向纵深发展,把监督触角延伸至最基层,让群众获得感成色更足,为乡村共富注入更多“廉动力”。
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