夯实信访铁三角 春风化雨筑“瓶安”

　　“都别吵了，打电话，找‘及时雨’来给我们协调。”近日，在杭州余杭区瓶窑镇嘉凯城，发生一起商户拖欠员工工资事件。正当矛盾升级时，人群中有人提醒，请“及时雨”工作站调解员来解决。

　　“及时雨”为何如此深入人心？原来，在打造信访现代化进程中，瓶窑镇发现，信访纠纷、警情热点、诉讼焦点三者之间存在共性特点，于是组建由“瓶安”三源治理中心、及时雨工作站、和事佬工作室构成的信访调解“铁三角”，合力共促信访纠纷多元化解。

“及时雨”上门为民解难。瓶窑镇供图

　　“‘瓶安’三源治理中心主要负责分析研判、分流派单、反馈汇总和平台会商，针对110警情直接联动‘及时雨’工作站上门调处。针对信访事件和法院ODR系统流转的案件每周进行分析和梳理，对非政策类的信访、可调解的诉讼案件交由和事佬工作室进行化解。”瓶窑镇相关负责人介绍，“像拖欠员工工资事件，我们先按非警情类处理，请‘及时雨’出动，既有效释放警力，又能避免事态升级，降低群众信访概率。”

　　据了解，“及时雨”工作站8个调解员实行24小时轮班制，坚持3分钟出动，10分钟到场，争取将信访纠纷化解在萌芽状态，预防事件升级。由律师、民警、退休干部、金牌调解员等8名骨干力量组成的“和事佬”工作室，对疑难杂症进行深入分析和化解。通过专线、专车、专人服务，致力于打造一个覆盖瓶窑全域的“十分钟调处圈”。如今，在瓶窑镇，“铁三角”联动，信访调解提速，深受群众信赖与好评。

“和事佬”调解员（中）化解群众纠纷。瓶窑镇供图

　　值得一提的是，在“铁三角”高速运转的同时，瓶窑镇也将信访调解联动互通模式跃升到新层次。一方面，为实现把信访纠纷解决在基层，群众信访“最多跑一次”的目标，瓶窑镇大力推进信访代办机制，有机融合网事警情平台，增强网格化联动治理工作合力，形成网警访情处置当先，多级部门联动，打造网、警、访优势互补、高效协作的社会治理生态，真正实现信访与警情无缝对接、双平台互通。

　　另一方面，针对村社内部问题，由网调员联系属地小组长、楼道长协调乡贤人才和具有群众威信的党员干部共同参与矛盾纠纷化解，小组长、楼道长无法处理的纠纷，交由村社联络员、网调员协调，若仍无法处理，则由总网格长组织协调工作；针对多部门科室问题，由分管领导指定一个职能科室牵头，其他职能科室协助，共同处理好信访事项，并按规定回复。例如，今年8月，瓶窑镇塘埠村郭某反映因项目施工过程中部分碎石、塘渣掉落其承包田，导致其农作物受损严重，瓶窑镇信访办获悉后，第一时间联系所属村社、项目方、施工方、测绘方到反映位置查看，多方联动调处，促进纠纷当天达成书面调解协议。

瓶窑镇警情联动互通平台。瓶窑镇供图

　　统计显示，今年以来，瓶窑镇信访办共受理村社、网事警情办公室反映的信访代办案件554起，经过镇村两级协调已经全部代办化解。信访办协同网事警情办公室、相关科室、属地村社，联动处置化解区级信访积案9起。

　　据悉，未来，瓶窑镇将进一步加强“瓶安”队伍建设，强化内跑系统运转，做好信访案件转办；强化信访分析研判，疑难杂症协商共处；强化信访警情互通，联动联调成效显著；强化多元举措办案，助力矛盾纠纷化解，助力提升群众安全感、幸福感，打造一个和谐富美的文化文明高地、科创智造新城。

　　余杭信访“言小方”点评：“瓶安铁三角”合力共促信访纠纷多元化解，矛盾协调短时高效。信访与警情双平台无缝对接，多方联动调处，信息脉搏互联互通，信访化解及时高效。瓶窑镇所打造的信访现代化模式——高效、互联、互通。

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