台州仙居:共富路上謀新招
春來茶茂,一春的陽光雨露藏在每一口新茶裡。旁人飲茶道鮮,台州市仙居縣安嶺鄉的茶農道出的卻是致富的故事。
2月11日夜晚,趕在春茶上市前,一場座談會在安嶺“聊”上了。村干部、茶農、鄉賢與仙居縣領導圍坐一團,聊的就是怎麼把茶葉生產好、怎麼把茶葉賣出去、怎麼讓茶農的收入漲一漲。
提問題、給建議、出方案、解難題……一月時間一晃而過。
3月11日,葉朋飛在朋友圈預告,新茶開炒。2022年,他們炒制的茶葉不僅有手炒還有機炒,銷售也不再局限於茶青。成品茶的新包裝、銷售的新渠道、座談會上提到的包裝銷售問題,已經有了初步的解決方案,更加精細的產業規劃正在進行中。他們有預感,2022年的茶定能買上好價錢,而且會越來越好。
這個春天,變化的不止安嶺,還在仙居的各個角落發生,讓整個仙居都透出一股鮮活勁兒。
田間地頭談富民之道
走在基層,俯下身子,才能聽到基層的聲音,了解百姓的難處。既然有難處,就來深入聊一聊,尋找破題良策。
田間地頭就是跟群眾聊致富經的最好場所。2月11日晚,座談會的第一站就定在仙居最偏遠的安嶺鄉。為了更好地了解安嶺鄉發展現狀,仙居有關部門派出3個調研組對安嶺9個村進行全覆蓋走訪調研。“家庭主要收入來源、產業種植情況、村裡需改善之處……都是些實實在在的內容,我們針對在村百姓、在外鄉賢、村鎮干部准備3份問卷,從多角度了解安嶺現狀。”仙居縣委政研室副主任尹驍俊介紹,他們一共發放問卷110份,根據問卷分析得出種植方式、施肥方式、採摘方式、制作方式、包裝方式……每一道程序都有可能對茶葉價格造成影響,而最直接的影響就是包裝和銷售。
“同樣一座山,隔壁縉雲村子的茶葉賣得出上萬元的價格,我們安嶺村子的茶葉就賣不出高價。今天我們來,就是一起找原因解難題,給我們茶葉產業發展再推一把。”聽完問卷分析,仙居縣領導就給茶農們鼓勁。針對問卷中提到的問題,現場的干部、專家、茶農挨個討論,對於無法現場解決的種植方式和選品問題,交由相關部門對點聯系,負責跟進解決。針對包裝盒銷售問題,仙居縣委、縣政府提出創建“神仙大農”區域公用品牌,將其作為加快特色農業產業發展、促進農旅深化融合的重要抓手。
3月15日,仙居縣“神仙大農”首家線下實體店(白塔旗艦店)投入試運營。廣度的蜜、安嶺的茶、湫山的油、朱溪的米……50余款仙居自營產品、8個母子品牌優秀農產品,在“神仙大農”統一品牌的加持下,開始走向千家萬戶。曾經“養在深閨人未識”的好產品終獲價值實現,成為仙居共富工作的新亮點。
群眾最迫切的需求是什麼?產業發展的難點在哪裡?山區縣高質量發展還需哪些助力?在田間地頭尋找富農之道,在生產車間了解企業之難,在文化禮堂傾聽群眾心聲,在思想碰撞中激發新思路、好想法。2月以來,仙居全縣20個鄉鎮(街道)已開展入村入企夜談600余次,擬定“共富對策”73條。
一問一答間,夜談成了一座橋梁,一頭連接民生民情,一頭指著發展方向。
奮斗快干促百姓增收
說一千,道一萬,“干”字是關鍵。了解到村裡低收入群體經濟來源主要在來料加工上,仙居縣田市鎮水閣村依托農業產業服務中心打造2400平方米的“共富工坊”示范樣本,推動來料加工由粗放型向集約型轉變,有效盤活村內富余勞動力,幫助村民在家門口穩定增收。針對山區縣缺少醫療、教育、人才等資源,浙江省結對幫促仙居團組各成員根據自身資源優勢紛紛提出幫扶思路,引資源,促項目,2022年的幫扶計劃已經排得滿滿當當。針對發展好旅游這篇大文章,仙居縣神仙居旅游度假區開發中心圍繞旅游推廣、人才引留、產業升級、文化挖掘等方面進行了深入探討,為下一步校企聯合、村企聯動明確方向。
3月下旬,仙居又有了新計劃——“讓農民持股、村集體入股”農村共富“兩個計劃”開始實施。這是當地推進共同富裕工作的又一次重要嘗試。
據統計,2021年,神仙居景區游客人次達142.1萬,營業收入達2.62億元,分別較2019年增長136.4%、197.6%,分別較2020年增長126.4%、247.6%。旅游業帶動新增非農就業崗位25200多個,人均純收入4.3萬元,民宿和酒店住宿率同比2019年增長30.2%,全年全縣民宿入住率超過60%。
作為神仙居景區和仙居國家公園核心區,仙居縣淡竹鄉掌握了“綠水青山就是金山銀山”轉化密碼,把旅游作為撬動鄉村經濟的杠杆,將民宿產業作為鄉村旅游升級發展核心業態,做足了“山水+鄉村旅游”文章。截至目前,淡竹鄉共有民宿200家,床位5000多個,日接待游客可達2萬余人。
“座談中,部分民宿主反映有資金需求、村干部則反映了低收入農戶持續增收難,於是我們與銀行對接,通過‘共富貸’讓低收入農戶抱團投資有資金需求的民宿。”淡竹鄉黨委書記李鴻凱介紹,通過金融賦能為低收入農戶提供保障和服務,讓民宿和低收入農戶結對幫扶,既助推了民宿產業提檔升級,又帶動了低收入農戶增收。
“鄉裡做了件大好事,讓我們又多了一份穩定的收入。”淡竹鄉下葉村的低收入農戶齊小珍高興地說。而雲淡淡天藍藍民宿的老板趙鑫鑫則表示,對民宿的發展前景信心滿滿,同時也很高興能帶動周邊的村民增收。
截至目前,仙居通過“夜談”共收集到意見建議120余個,已解決問題50余個。
縮小差距定富裕機制
作為浙江首批共同富裕示范區建設縮小城鄉差距領域試點,仙居不斷尋找鄉村振興、強村富民、縮小城鄉差距的新路徑,也總結出以共富需求庫、共富對策庫、共富項目庫、共富建議庫、共富督查庫、共富樣本庫、共富先進庫為主體的“七步法”。要求干部不僅要問需於群眾,還要對群眾積極回應、引導致富、拜師求學。同時,對干部提出更為精准可衡量的監督考察辦法,要求每場“夜談”之后都進行復盤提升,並長效堅持“夜談”。
目前,仙居縣四套班子領導、所有鄉鎮(街道)和部門,每月至少開展一次“夜談”活動,並根據每次活動主題及涉及領域,採取實地調研、入戶走訪、問卷調查、座談交流、現場辦公等多種形式進行,以仙居縣上張鄉的“三字經”、埠頭鎮的“埠八樣”、白塔鎮的“六個不閑著”等為代表的獨具特色的鄉鎮工作機制逐步形成。同時,根據活動開展對象,分群體、分類型精准設計主題問卷,以全走遍、全覆蓋為標准,合理抽取樣本,深入摸排調查,全面細致掌握一線民情民聲。根據調研結果系統梳理群眾、企業反映的急難愁盼問題,逐月迭代更新,形成“共富需求庫”。
“旅游是仙居的‘熱門詞’,但是仙居有多少個熱門景點?除了神仙居之外,還能去哪兒游玩?路線怎麼走?最能代表仙居的介紹詞是什麼?”在“‘共富’青年說‘仙鋒’青年行”研學活動上,神仙居旅游集團黨委副書記、副總經理楊俞娟作為導師連連發問,讓青年代表和青年宣講員們陷入沉思。發展的當下,對於干部、青年們的要求更高了,要求他們以“空杯”心態拜師學藝,一方面了解仙居發展態勢,宣傳好仙居的長處﹔另一方面要知道仙居發展的短板,思考其解題方向。
時光不語,在仙鄉大地上點點滴滴的變化都成了美好生活的見証。“現在我們干部對照問題、列出服務清單、標記解決進度。有現場解決劃去的,也有現場解決不了,需要在額定期限內回復的,還有針對普遍性、深層次、老大難問題給出相應對策,記錄落實情況的。力爭做到事事有回應,件件有著落。”仙居縣共同富裕專班負責人張暉說。
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