遇见新的“时”与“势”,绍兴越城正“越”来“越”好
“城市必须不再像墨迹、油渍那样蔓延,一旦发展,他们要像花儿那样呈星状开放,在金色的光芒间交替着绿叶。”
近年来,绍兴越城区不断加速新旧动能转换、加大人才引进力度、盘活全域优势资源等,通过向内“换血造血”,毫不吝啬地布置下“鲜花”与“绿叶”,稳健落子,赋活全局。
从绍兴越城区、高新区、袍江开发区“三区合署”,到集成电路、高端生物医药两大省级“万亩千亿”级新产业平台拔地而起,再到绍兴滨海新区获批设立,越城不断通过体制机制变革带来的内生动力推动产业华丽转身,社会事业迈上新台阶。
今年,恰逢绍兴滨海新区获批设立两周年。11月3日上午,“百家媒体看越城”大型主题采访活动,在绍兴会稽山阳明酒店会稽厅内正式启动。百家媒体代表齐聚一堂,出发进行为期2天的实地采访越城活动,用心、手记录下越城的美丽蝶变。这是越城区史上规模最大的一次媒体采风活动。
两条游览路线,两条发展思路
“随着长三角一体化、杭绍甬一体化等战略机遇叠加,我们的经济发展势头、城市建设力度前所未有,正按照省委提出的‘五个率先’要求,推动越城区加快打造绍兴市首位度中心城区,推动滨海新区建设成为‘六大新区’前列、全省最高能级的战略平台。”绍兴滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军在致辞中谈到。
越城与全国百家媒体相邀,共话越城发展,不仅是为了对外展示“越城经验”,更旨在撬动越城与长三角产业共兴、人才互通的有力支点,向全国乃至世界推介越城,助推越城站上更大的舞台。
受疫情影响,此次活动缩小了线下采风的规模,新增了“云上采风”形式,这也是越城区历史上首次“云上采风”。60多家媒体将通过活动全程直播,领略越城魅力。最终越城发展的报道将刊登在百余家媒体平台上。
其实,越城的自信与底气,是随着区域深入发展而逐渐浮现的,从无到有,靠的是一步步的攀登。本次“百家媒体看越城”大型主题采访活动开拓了两条全新的“探寻”路径,分为产业发展线和基层治理线,将多个地点串连起来,勾勒出一幅“潮涌越城”的发展导览图。在沿线开展的采访活动中,记者既是越城特约的“体验官”,也是挖掘越城各类破题、创新之举的“探路者”。其中产业发展线主要聚焦越城区营商环境优化、数字化改革、两大“万亩千亿”新产业平台发展等主题;基层治理线则是将媒体的目光引向越城区契约化党建、平安建设、共同富裕等,全方位展示越城蓬勃发展的面貌。
一面是袍江经济技术开发区、高新技术开发区以及绍兴综合保税区3个国家级平台集聚高端要素,集成电路、高端生物医药两大“万亩千亿”新产业平台孵化而出;一面是党建动能、乡村振兴潜力被充分激活,善治社区、景区村如雨后春笋般出现,“扮靓”越城。然而,无论是A面还是B面,实际上都是越城“情为民所系、利为民所谋”的体现,最终两条路线汇聚在一个“人民”的点上,造就越城区破局发展的初心。
在变与不变间,寻求突破
在越城发展的逻辑里,变与不变,是辩证看待的。落后动能要转换,产能包袱要丢掉,那就大刀阔斧地去变,不留一丝顾虑;乡村特色要保留,人民心声要聆听,越城就主动走向基层,理顺域内资源,分清差异,走出一条因地制宜的道路。走进越城,就像走进了改革的“试验田”,每一步都踩在创新求变、求好的路径上。
曾经,越城传统制造业体量一度超过工业总量的60%,工业增加值停滞不前。印染、化工等传统产业一度扼住了越城发展的“咽喉”,想要“大声说话”,抢占发展市场的“话语权”,越城主动迎接挑战。
2018年,随着绍兴新兴产业三年行动计划的全面开展,越城区开始“腾笼换鸟”,重塑血肉。一方面对大批污染型企业进行“减量腾退”,为引入新赛道开路;另一方面,不断开辟出新的产业土壤,精心培植集成电路、高端生物医药两大省级“万亩千亿”级新产业平台。
今年,浙江省第一批、第二批13个“万亩千亿”新产业平台2020年度评价结果公布,绍兴集成电路产业平台、绍兴滨海新区高端生物医药产业平台分获第二、三名。这表明,越城的“求变”成功了。
与之相反的,是越城的“不变”。
“越城区的发展,无论是乡村还是城市,都离不开文化根源。”在绍兴滨海新区管委会主任、越城区委书记徐军眼里,文化无疑是越城最无可替代的竞争力。为了把古城的“原汁原味”保留下来,越城区着重打造“千年古城”复兴计划。
古城内,越城围绕一城(越子城)、一桥(八字桥)、四故里(鲁迅故里、阳明故里、书圣故里、徐渭故里)和4条历史街区做文章。古城外,越城因地制宜发展特色村居,焕活共富动能,坡塘村、安桥头村……正加速奔跑在文旅兴村的赛道上。
在内与外之间,讲好故事
拥抱大湾区,融入长三角,如今的越城积攒了太多发展的“故事”,每翻开一页,既是历史也是新篇。在越城,这个“故事”未完待续……
党建与智慧,向内讲述能治、善治的“故事”。
近年来,越城区在绍兴市率先建立区级综合信息指挥中心的基础上,创新性提出建设越城区社会治理MIG(即“矩阵式智治”)项目,并将它作为社会治理的总引擎,打造成为全省领先、全国一流的智治平台。
通过3.3万路监控视频资源和全区16个部门总计700余万条的庞大数据,群众反映热点问题、属地镇街处理效能、人员车辆管控调配……城市运行的方方面面,皆可通过平台实现“一图全面感知、一网综合治理”,极大程度上提升了政府的服务效能。
位于绍兴马山街道的社会矛盾纠纷调处化解中心是越城区率先完成建设的“示范型”矛调中心之一,中心拥有“裘说法”“师爷调解”“马大嫂调解”等马山地区人民调解、专业性行业调解等各类资源,在保留地域特色的基础上,启用多元化的调解手段,解决各式矛盾纠纷,书写下一篇篇为民解忧的“故事”,深受越城区人民的好评。
交流与合作,对外讲述蓬勃进取的“故事”。
今年,绍兴市越城区荣获“2021国际化高质量发展环境建设标杆城区”,背靠荣誉,越城区诚邀国际友人前来体验、考察,深化双方国际交流与合作。
在“百家媒体看越城”活动中,越城区融媒体中心与“留下带路-APL”平台创始人米莱签署了战略合作协议,相约定期开展外籍人士走进越城、游赏越城,将越城向外推介等一系列线下活动,共同开启国际交流新纪元。
随行的6位外籍青年作为国际“先行体验官”,与媒体记者共同踏上了本次的越城之旅。通过亲身感受越城的魅力,他们将制作丰富多元的新媒体作品,面向国际推介越城,助力越城提高国际传播影响力。
越城区委宣传部相关负责人表示,这是越城区推动境外宣传的一次全新尝试,希望能通过外籍青年形式多样、内容鲜活的作品推介越城,将越城之美传向世界五大洲。未来的越城,还会上演更多精彩的故事,这故事,立足于人民,酝酿于发展之中……
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