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激发农村创新活力 夯实乡村振兴基石

绍兴扎实推进农村宅基地改革

章淳
2022年03月09日08:50 | 来源:绍兴日报
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  “环境确实很不错。”近日,在绍兴市柯桥区平水镇王化村长塘头自然村的“金秋年华”农旅养老养生综合体项目现场,退休干部李国年正和家人了解和参观相关养老设施。“我和老伴想找个养老的地方,听说这里环境很好,今天特意过来看看。”李国年说。

  “金秋家园·长塘头”闲置农房激活项目由王化籍乡贤宋如华计划总投资5000万元,流转激活柯桥区长塘头村、宋家店村和王化村共约8200平方米的闲置集体房屋,打造“金秋年华”农旅养老养生综合体项目。目前,项目一期已投入2000万元,首批40个房间、72张床位的20幢养老养生精品民宿已陆续建成,公益老年食堂等配套设施也建成运行,该项目全部建成后,预计将为村集体增收50万元,同时带动村民就业。

  “‘闲置农房激活’是宅基地使用权流转的实践样本,宅基地制度改革整市试点启动以来,绍兴进一步深化‘闲置农房激活’改革,从单一激活向整村激活、多村联动激活、整片整区域激活推进,打造‘闲置农房激活’2.0版。”绍兴市农业农村局相关负责人表示。

  2022年中央一号文件强调,稳慎推进农村宅基地制度改革试点。绍兴作为2020年至2022年全国新一轮农村宅基地制度改革3个地级市试点之一,试点实施过程中探索宅基地所有权、资格权、使用权分置实现形式,着眼保护进城落户农民宅基地权益,探索农户宅基地资格权的保障机制,同时探索宅基地使用权的流转、抵押等。

  在绍兴市越城区鉴湖街道坡塘村,村民冯炳伟将自家建筑面积230.40平方米、宅基地使用权面积79.68平方米的自建农房,通过农房财产权(含宅基地使用权)抵押贷款方式,从银行获得贷款50万元,用于生产经营,目前贷款已发放。“相关手续一提交,贷款很快就下来了,非常快捷。”冯炳伟说。

  目前,绍兴不仅在打造“闲置农房激活”2.0版、推进宅基地使用权抵押贷款等方面取得了一定成效,还借力数字化改革等方式,探索构建宅基地数据资源体系和应用支撑体系,搭建农村宅基地数字化管理服务系统,助力农民增收、乡村振兴。

  据悉,绍兴农村宅基地数字化管理系统将集成农业农村、自然资源和规划、公安等部门数据,以‘一宅一码’为基础,打造宅基地一件事办理、一张图管理、一体化决策等应用场景。同时还可以实现宅基地相关业务“网上办”“掌上办”等功能,为宅基地管理和保障决策提供更加精细、有效、及时的信息支撑。

  2022年,绍兴将以市第九次党代会精神为指引,加快推进宅基地基础信息调查、宅基地数字化管理服务系统和交易系统开发,建立健全宅基地工作管理体系。同时,整体推进宅基地整合、退出和利用,打造更多可看、可学、可推广的改革成果,为全面推进乡村振兴和共同富裕注入强劲动力。

(责编:叶宾得、康梦琦)

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