“3个小时，四证齐发，真正实现了‘拿地即开工’！放在以前想都不敢想，两三个月都不知道能不能跑完的流程，现在一天内都办妥了。这速度，这服务，真给力！”一下子同时拿到建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，德和科技集团股份有限公司董事长管金国十分动情。

　　作为工信部专精特新“小巨人”企业、浙江省“隐形冠军”企业，德和科技集团股份有限公司落户在嘉兴的年产15000吨聚氨酯深冷复合材料生产基地及研发基地项目，将填补高端绝热材料国内市场空白，为嘉兴市制造业转型提升注入强劲动力。

　　这是市自然资源和规划局紧扣基层群众急难愁盼问题，以勇攀高峰的使命担当破难攻坚，提升综合服务保障能力的生动实践之一。

　　聚焦“学党史、促业务”，市自然资源和规划局在全省率先实施“多审合一、多证合一”改革，审批时限缩短40%以上；推出建设用地规划许可证、不动产权证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证“四证”齐发，实现“拿地即开工”；不动产登记“1小时”办结成为常态，“交房即发证”改革广受群众好评；深入开展网格大走访和“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动，梳理形成了23项实事清单。

　　同时，该局不断健全领导领衔、党员担难、市县联动破难机制，第一时间推动出台加强农民建房用地保障实施意见，缓解农民建房难问题；在全省率先出台支持用地企业稳定发展六举措，累计减缓53个项目的92.68亿元资金压力，不动产抵押融资3564亿元。此外，该局在全国地级市层面创新建立城市总规划师制度，率先出台提升市域国土空间治理能力实施意见；研究出台创新型产业用地政策，部署开展批而未供、供而未用、用而未尽、建而未投、投而未达标等“五未”土地处置专项行动，创新建立经营性用地做地机制。

　　按照“盘活系统内、拓展系统外、构建一体化”思路，市自然资源和规划局积极搭建“1＋10＋9”总体框架，创新开展党建工作。在横向联合方面，探索跨区域、行业联建，和上海金山区绿化与市容管理局签订美国白蛾、野生动物联防联控合作协议，与嘉兴供电公司、嘉城集团建立党建联盟，增强共同破难实力。在纵向联动方面，深化省市县三级“六联”机制，建立机关党委抓支部、支部抓处室以及市县联动的能级管理机制，压实党建工作“一岗双责”。市自然资源和规划局机关党委与省自然资源厅确权登记局建立“不动产红色联盟”，推动“一码管地”等省试点工作。针对领导干部垂直管理体制，该局纪委组织开展全市系统政府采购项目等专项督查，将抓风险防控、内控管理与全面从严治党有机结合。在党群联建方面，通过群团负责人兼任机关党委委员等举措，强化党建带群建，组织丰富多彩的群团活动和系统综合业务技能比武，增进业务互学、情感交融。

　　立足“一地一品”，嘉兴市县两级自然资源系统先后打造了“嘉有F地”“自然先锋、南湖最红”“三盐（源）色”等10多个具有显示度辨识度的服务品牌。以特色服务事项为重点，接连推出“自然守护＋（嘉、家）”“三即零时差，畅办资规事”“暖心为民‘5＋1’”等支部名片。

　　发挥支部黏合剂、催化剂作用，开展谈心谈话；创建“红船资规学堂”，开展大讨论，凝聚思想共识；建立师徒帮带、互学互助、上挂下派等机制，在全系统开展“三学三提高”专项行动，掀起学习热潮……

　　“我们始终坚持党建引领，念好融、联、破、育‘四字诀’，以党支部、党小组、处室等为单元，争创‘最红堡垒’，实现党建与业务阵地共建、资源共享、深度融合，推动自然资源规划工作迈上新台阶。”市自然资源和规划局主要负责人表示。

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