前不久，浙江省江山市基層民警毛金彪被所在派出所評為“基層治理先進個人”，他第一時間把好消息分享給自己的老搭檔——虎山街道網格員羅正建。

兩人結緣於平棋村村民小組間土地界址糾紛。“多虧了毛警官，平棋村兩個村民小組間的土地界址糾紛才能解決得這麼順利。”羅正建說，界址爭議是個“老大難”，他調解多次，來回跑了五六趟，做了不少工作，還是沒解決。一籌莫展之際，羅正建想到了網格內的民警毛金彪。

毛金彪帶著羅正建到住建局、檔案局查詢資料，明確土地界址，組織兩組組長實地踏勘、丈量，又為雙方分析情況、講解歷史緣由、普及法律知識……僅用兩周時間，就確認了界址點，雙方在協議書上簽下字，長達數十年的土地界址糾紛圓滿解決。

陳年糾紛的圓滿解決，正是江山市推行的“網格+警務”在發揮作用。羅正建說，有了民警加入，網格員說話不僅添了底氣，也有了更專業的解決方式，可以快速化解矛盾。

2017年起，羅正建擔任虎山街道平棋村網格員，負責的小南門網格覆蓋8個自然村208戶人家。他告訴記者，自打毛警官加入后，網格內的矛盾糾紛不僅好調解了，還減少了，“我們網格已經小半年沒發生過重大矛盾糾紛了。”

江山市公安局局長鄭東清介紹，眼下基層治理正由單向管理向多元化、參與式治理轉變，市公安局從2019年開始將1000余名警力融入全市816個網格中，將網格的群眾優勢與公安專業優勢相結合，夯實基層治理網格“底座”。

截至3月中旬，江山市共建網格816個，配備網格員3904人，為基層解決30815個問題。羅正建所在的網格現有網格員4人。“2020年我們共為群眾解決28個問題。”羅正建說，“今年在毛警官幫助下，又有5個矛盾成功化解在網格。”

“‘十四五’規劃和2035年遠景目標綱要提出構建網格化管理、精細化服務、信息化支撐、開放共享的基層管理服務平台，為我們指明了方向。”鄭東清說，下一步要加強對網格員的培訓，特別是事件應急聯動和安全隱患排查方面，同時制定更精准、接地氣的考核辦法，讓網格警務力量發揮更大作用。

今年老城區要改造，平棋村被納入改造范圍，既要推進工作又要讓群眾滿意，羅正建直言壓力不小。聽說市裡要開辦網格員培訓班，羅正建趕緊報名，“我希望借這個機會好好補補法律知識，迎接老城區改造這個新挑戰。”

《 人民日報 》（ 2021年03月21日 02 版）

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