位于杭州西部的余杭街道，既是数字经济先行区，又是农业大区。一条苕溪将余杭街道一分为二。苕溪南岸，以之江实验室、人工智能小镇等为代表的新兴数字经济产业高楼林立；苕溪以北则是一望无际的永久性基本农田保护区。一南一北，宛如割裂的城市与乡村。如何推动苕溪南北的城乡统筹发展，加快区域之间同频共振、共同富裕，一直是摆在余杭街道面前的一道难题。

稻香小镇航拍图。余杭街道供图

近年来，余杭街道坚持把党建引领产业发展放在突出重要位置，依托党建引领，数智赋能乡村振兴，将党组织建到特色产业发展、乡村振兴工作一线，通过联合浙江谷绿农业、苕溪以北8个村及各认养单位党组织，建立“聚耀禹航”乡村振兴党建联盟，推行“区域联动聚力、产业辐射聚效、平台搭建聚智、多元服务聚能、数字赋能聚神”的“五聚模式”，破局基本农田保护和农业农村单一发展的桎梏，走出一条“农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足”的新“稻”路，绘就了共同富裕新图景。

党建联盟点燃乡村振兴新引擎

余杭街道自古以来就是“三农重镇”。苕溪以北的永安、溪塔等8个村拥有不少良田，但农民生产粮食的积极性不高，不少田地处于抛荒状态。

为盘活农业资源，2018年，余杭街道通过对永安村等8个自然村进行土地流转，集中打造了一个“稻香小镇”。与此同时，街道还以稻香党群驿站为阵地，联合浙江谷绿农业等战略合作单位以及永安等8个村党组织，建立“聚耀禹航”乡村振兴党建联盟，深化“三服务”，聚焦粮食生产各环节，改革创新村级留用地联合开发，引领联盟内党员认岗领责、践行承诺，聚力激活“红色细胞”。

“聚耀禹航”乡村振兴党建联盟八村代表齐聚稻香小镇开春节。余杭街道供图

在党建联盟成员单位的支持下，稻香小镇积极发展“稻香”产业，8个村推动土地规模流转2.4万亩，覆盖近6000户农户，耕地产量大幅提升；实施农田改造4000亩，改造排灌沟渠约20000米，整修机耕道路约8000米。

与此同时，余杭街道全面推行了“党建＋产业发展”“党建＋特色旅游”，推动区域内资源连线成面、村与村之间抱团发展，通过稻香小镇的影响力和辐射力，加快实施蔬菜种植配送、乡村旅游观光服务等配套项目，推动苕溪以北全产业链发展，带动农民增收。“以前，我们是守着粮田眼馋别的村，现在是别的村眼馋我们村。环境好了，我们农民在家门口就富起来了。”种粮大户郑民隆说。

今年开春节，稻香小镇推出了形式各异的特色品牌活动，通过建设共享小院、亲子乐园、稻鱼共养基地、体验工坊等阵地，丰富环保创意秀、稻香科技艺术节、稻田婚礼、田园间的民谣、草垛乐园、稻垛集市等游玩形式，鼓励农民发展民宿、农家乐等生态经济。同时，通过开展特色采摘、农产品DIY等体验活动，小镇实现了农文旅融合发展，促进农民在“家门口”增收致富。2020年全年，稻香小镇接待游客9万多人次，带动增收450余万元。

党建引领凝聚乡村发展才智

推动乡村组织振兴，就是要加强农村基层党组织建设，建设好农村基层党组织带头人队伍，让乡村振兴有“主心骨”“先锋队”。余杭街道充分依托党建联盟成员单位的人才优势，立足稻香小镇发展规划及美丽乡村1510项目建设，建立“载体聚才、培训育才、定向储才”联动机制，通过区域挖潜、集中培训、联系回引、校地合作等方式，加强乡土人才培育、毕业生招引力度，不断强化人才引领作用。

2020年6月，一场别开生面的毕业典礼在稻香小镇田间举行，浙江大学农学院永安教学实习基地在此揭牌成立。教学实习基地给稻香小镇源源不断地输送了新鲜血液，浙大学子深入田间地头，学有所用、学以致用，为稻香小镇的发展注入了新鲜活力。

浙江大学农学院永安教学实习基地在稻香小镇揭牌成立。余杭街道供图

而这也得益于余杭街道“聚耀禹航”乡村振兴党建联盟成员单位的积极助力。浙江大学农学院不仅将教学实习基地放在稻香小镇，还与余杭街道签署了战略合作框架协议，在与农学院开展人才科研技术合作的基础上，特聘农学院教授吴殿星为稻香小镇技术指导专家，其指导项目“永安·稻香小镇”已涵盖苕溪以北8个村。此外，杭州市商贸局开通了“爱心助农、直播带货”稻香小镇站活动，吸引集聚了优秀人才。

栽好梧桐树，引得凤来栖。余杭街道创设平台招才引智，盘活辖区范围内存量的建设用地和流转闲置民房，将其打造为农业高新技术企业及专家学者开展新型传感器、智慧农业系统等新技术产品应用的“试验田”，吸引了谷麦科技等8家新锐科技公司相继入驻，引导支持本地村民开办了永安青黛工作室、稻香茶庄园、稻香书画院、网红面馆等，累计招引和签约浙江大学精准育种研究院、浙江省中青旅及“新创原品”“数字狂客”“大农城”等17家单位入驻永安稻香小镇，与小镇共发展。

数字赋能助力未来乡村建设

早在2018年稻香小镇成立之初，它就肩负着余杭街道打造数字赋能农业高质量发展的使命。余杭街道将辖区3万亩农田与科技相结合，以稻香小镇为试点，与农户签订协议，规模流转3万亩耕地，以“稻”为核心产业，通过开发产品附加值，进而带动苕溪以北全域产业发展。

2020年6月，余杭街道与浙江谷绿网络科技有限公司签署数字农业战略框架三方协议，永安村与谷绿科技签署战略合作协议，群策群力，全面推进稻香小镇数字生态农业发展。10月，稻香小镇IoT数字农业基地正式授牌，该基地是依托区位优势，打造农业高新技术企业及专家学者开展新型传感器、智慧农业系统等新技术产品应用的“试验田”，推动农业向价值链中高端攀升。

第二届永安·稻香小镇开镰节活动现场。余杭街道供图

稻香小镇推动集约化订单种植，通过合作单位数字农业项目进行大数据分析，生产“永安”大米入驻电商平台进行销售。依托“农安码”，实现“永安大米”扫码溯源，让消费者安心食用。小镇还开发了“数字稻田认养”APP，线上下单完成农田短期租赁，即可亲自体验作物播种、育苗、生长、收获全过程。在党建联盟的引导下，更多科技型公司进入了“稻香小镇”，推进农业产业“跨界”发展提升，“机器换人”等新农业项目在这里开花结果。

2020年“双十一”期间，稻香小镇累计卖出永安大米223.2万斤，累计销售额达1600万元，电商销售稳步增长。开发“数字稻田认养”APP，2020年累计有360亩农田被认养，增加经济收入288万元。

“我们希望稻香小镇能进一步借势借力，以数字经济带动农业结构优化和农产品质量进一步提升，把稻香小镇打造成为全市乃至全省、全国范围内可复制的乡村振兴样板，真正实现乡村产业全域振兴。”余杭街道相关负责人表示，街道以高质量党建为统领，以“稻”为核，紧扣实现产业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足、农业智慧智能的目标，为共同富裕示范区建设贡献澎湃动能。

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