“海曙区海怡花园小区改造项目，6点半开始作业，严重影响生活和睡眠。”“老旧小区加装电梯的需求是群众最为紧迫的需求，但在实际操作中，遇到很多困难。”“本大楼业主自行选举申请业委会也被驳回，致使迟迟不能对大楼电梯维修和消防整改。”“现在改造没有完工，小区卫生环境极差。”……如今，城镇老旧小区改造工作正在如火如荼进行。老旧小区改造，居民普遍支持，但由于多方面因素制约，目前某些老旧小区在改造过程中遭遇诸多困难，让原本令人舒心的好事变成了令人烦心的困扰。

聚焦群众“急难愁盼”，今年，针对“领导留言板”上反映的老旧小区改造难的问题，浙江第一时间作出回复并提供解决办法。有速度有温度，高效优质的办理获网友好评。

加强施工监管力度

解决改造扰民问题

有网友在人民网“领导留言板”上反映，小区改造项目每天早上6点开始施工，严重影响个人生活和身心健康。

人民网“领导留言板”截图

对此，浙江省宁波市海曙区白云街道在回复中表示：城建办已要求施工单位严格控制施工时间，早上8点前严禁机械施工作业。对于网友提供的视频及图片也已转交监理单位，作为施工单位不履行文明施工的佐证材料。

组织调解引导良性互动

加快推进加装电梯工作

有网友在人民网“领导留言板”上反映，所住小区加装电梯频频受阻。最主要的矛盾是高楼层与低层住户的矛盾。高层老人幼童出行不便，低楼层住户漠不关心。

人民网“领导留言板”截图

对此，浙江省台州市住房和城乡建设局回复：台州市老旧小区住宅加装电梯严格遵循“业主主体”的原则，由业主对加装电梯方案、加装资金分摊、维护管理费用分摊、电梯选型、施工单位确定等进行民主协商，自行协商不成的，由社区居委会、乡镇（街道）组织调解，尽可能消除意见分歧、达成共识，实现政府引导、居民自治、社会参与的良性互动。同时，针对部分业主意见难统一等问题，下一步，台州市将根据《民法典》有关规定，吸取其他城市的经验做法，对“双2/3”等政策进行调整完善，加快推进加装电梯工作。

督促排查维修工作

发现问题即查即改

有网友在人民网“领导留言板”上反映，所住小区改造一年仍未完工，小区卫生环境差，屋顶上垃圾成堆没有清理，且楼道灯具安装好经喷涂后，感应器没用。改造项目中仍有一些内容还没开展，老旧小区改造变“过场”。

人民网“领导留言板”截图

对此，杭州市拱墅区小河街道办事处作出回复：经调查，此次改造不涉及单元门更换和雨棚安装。针对小区内单元门损坏的情况，社区已联系物业，将安排技术人员现场查看维修。针对楼顶建筑垃圾、楼道灯、水管和电线问题社区已督促施工方抓紧整改，加快收尾工作。社区、施工方和工程监理也对观音桥小区进行了大排查，发现问题即查即改。

劝告居民自觉拆除自搭违章建筑

恢复小区改造工作

有网友在人民网“领导留言板”上反映，所住小区电动自行车充电设施不够，辅助房电线太乱，希望相关部门在小区改造方面帮助解决电动自行车充电难题。

人民网“领导留言板”截图

对此，浙江省杭州市西湖区三墩镇人民政府在回复中表示，新星社区已督促物业加强消防安全管理，对私拉电线现象进行劝导及整治。同时，三墩镇往年已将新星小区列入老旧小区改造项目范围，但在向小区住户征求整治计划和方案的意见时，反对率将近41%，导致计划无法实施，小区改造工作暂停。小区居民应自觉拆除各类侵占公共空间、存在安全隐患的违章建筑及构筑物。对自搭违建处置意见协商一致后，可申请恢复启动小区整治工作。

推进老旧小区改造，有利于改善居民的居住条件和生活品质，满足人民群众美好生活需要，增强群众幸福感、获得感。同时，此项工作对改善小区环境、提升城市整体形象也具有重要意义。自2019年被列为全国城镇老旧小区改造试点省后，浙江省便紧锣密鼓地展开各项工作，不断推动老旧小区改造工作顺利进行。

2020年12月，浙江省政府办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的实施意见》，要求坚持“政府引导、共同缔造，因地制宜、精准施策，系统联动、整体推进，创新机制、优化治理”的基本原则，以改造带动全面提升，实现基础设施完善、居住环境整洁、社区服务配套、管理机制长效、小区文化彰显、邻里关系和谐。同时，制定工作目标，到2022年，浙江省累计改造不少于2000个城镇老旧小区，基本形成城镇老旧小区改造制度框架、政策体系和工作机制；到“十四五”末，基本完成2000年底前建成的需改造城镇老旧小区改造任务。

杭州市某老旧小区正在进行外立面改造。人民网 方彭依梦摄

今年，随着《浙江省城镇老旧小区改造工作流程规范》和《浙江省城镇老旧小区改造资金管理办法》的相继出台，浙江省城镇老旧小区改造有了一套规范的流程，改造资金管理得到进一步规范，资金使用效益得到进一步提高。什么样的城镇老旧小区符合改造标准？改造需要征得多少居民同意？改造资金如何安排、怎么分配？改造申请流程是什么？曾经让老百姓疑虑的改造难点，如今都陆续得到了回应和解答。

针对浙江省老旧小区改造工作，温州大学法学院行政管理系副主任戚学祥表示，老旧小区要解决好业主、业委会、物业和基层政府的关系，核心是围绕钱从哪里来、怎么花以及如何监督的问题。今后，老旧小区改造应做好系统规划，增添人文性和历史性，提高人民群众的满意度和体验感。

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