近日，台州黄岩区北洋镇综合行政执法队通过实地走访、召开座谈会等，组织专业力量认真梳理行政处罚法、行政强制法、城乡规划法、土地管理法等法律法规，结合实际对相关执法程序等进行再设计和再细化，北洋镇编制《农民农村建房执法指引》，这是台州市首个乡镇对农村违建领域梳理出的执法指引。

　　近年来新农村建设步伐不断加快，乱占耕地建房问题频发，以前由于乡镇没有执法权，违建执法需要相关区级主管部门认定，并且有时候需要多个执法部门共同协商，程序复杂、流程多、耗时长，在基层执法力量薄弱、执法人员法治意识、专业素质不足的背景下，容易出现执法过程不合法、执法不规范等问题，引发群众不满和干群矛盾。

　　1月1日，北洋镇经过赋权事项调整，新增农村违建处罚事项，根据事项内容重点梳理出管理细则，其中对农民建房的审批流程、处置方式、职责分工等方面进行重点明确。这意味着，在今后农村违建管理中，“一支队伍管执法”有了更有力的支撑。

　　“以前执法中，有些事项没有赋权，很多工作都做不了，现在经过乡镇赋权执法事项调整，新增农村违建执法事项，加上执法指引，可以对建房全过程进行规范审批、严格监督，实现‘审批、处罚’一体化，进一步规范执法流程。”北洋镇综合行政执法队副队长王鹏说。

　　该指引受到一线执法人员和群众的高度认可。下阶段，北洋镇综合行政执法队将根据指引内容对执法队员开展业务培训，提升执法效能，努力推动乡镇综合行政执法工作向更深层次、更高水平迈进，破解农村违建执法难题。

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