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“一區一件事”

寧波11地“認領”自貿改革聯動重點

單玉紫楓、孔潤峰
2023年03月20日08:18 | 來源:寧波日報
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為大力實施浙江“地瓜經濟”提能升級“一號開放工程”,進一步推進自貿試驗區高質量建設,實現寧波片區核心區和聯動區協同創新和聯動發展,日前,寧波市自貿辦印發《浙江自貿試驗區寧波片區“一區一件事”改革聯動發展2023年行動方案》(下稱《行動方案》)。

《行動方案》提出,各區(縣、市)和開發園區通過開展“一區一件事”改革聯動發展,以破除各地阻礙產業、企業創新發展的體制機制性障礙,推動新產業、新業態、新模式,為建設現代化濱海大都市提供堅實支撐,讓寧波片區的改革聯動發展成為區域對外開放的典型示范、開放型經濟高質量發展的重要引擎,為全省、全市開放大局作出新的更大貢獻。

據悉,寧波將圍繞重點項目謀劃進行改革攻堅,結合各地特色,聚焦一個重點產業、選取一個重點項目(企業)、依托一個聯動載體、推動一批改革創新,積極與核心區在政策、產業、制度上開展聯動。

鎮海區協同自貿試驗區探索液體化工品監管模式創新,做大做強大宗商品保稅貿易。依托鎮海保稅物流中心(B型)、保稅倉庫等政策功能優勢,爭取保稅倉庫“同罐共儲”等海關監管模式創新試點,以數字化賦能液體化工品貿易、結算、倉儲、裝卸、運輸等供應鏈全流程,進一步提升儲罐利用率、擴大液體化工品進出口貿易規模、集聚各類貿易平台主體、推動貿易數據回流,做大做強液體化工品保稅貿易,打造國際國內液體化工品貿易綜合服務平台,助力寧波片區打造油氣資源配置中心。

慈溪市共建“一帶一路”國家出口商品集採中心,打造對俄貿易“橋頭堡”。依托寧波舟山港、寧波至俄羅斯的海鐵聯運、海關特殊監管區等平台功能優勢,通過在慈溪設立“一帶一路”國家出口商品集採中心,面向全國採購日用品出口至俄羅斯,並在俄羅斯設立寧波商品展示中心,實現對俄出口商品前置監管服務創新,進一步提高輸俄商品配送服務效率,同時利用平台綜合便利條件進口俄羅斯原材料、糧食、食品等,助力寧波片區打造全球跨境貿易樞紐。

奉化區聯動開展漁船用燃料油加注業務,擴大燃料油貿易規模。依托寧波片區碼頭油品接卸、保稅儲罐倉儲優勢,推動實現漁船用燃料油進、出、轉、存及加注業務常態化開展,擴大油品貿易規模,助力寧波片區打造油氣資源配置中心。

海曙(臨空示范區)加強航空運輸系統集成創新,建設區域性國際航空貨運樞紐。發揮國家級臨空經濟示范區和寧波國際郵件互換局優勢,推動與自貿試驗區協同聯動發展,全面探索空港、海港、陸港、信息港“四港聯動”業務模式。以完善優化寧波空港國際貨運航線網絡為基礎,發揮“空+N”運輸新業態優勢,大力發展高端消費品跨境電商進出口、國際郵包、生鮮冷鏈等高附加值航空物流業態,吸引產業鏈上下游企業落戶,實現臨空產業在區域內集聚發展,助力寧波片區打造全球跨境貿易樞紐。

鄞州區聯動開展航運金融系統集成創新,提升港航服務能級。依托境內運費外匯支付便利化、優質企業貿易外匯收支便利化等金融領域系列改革試點,通過優化外匯支付特定應用場景的審核流程,提升審核效率,解決大量貨運企業、船運代理企業“筆數多、總量大、單筆金額小”所面臨的“審核難、效率低”等問題,進一步提升寧波港航金融服務能級,助力寧波片區打造金融開放服務樞紐。

江北區聯動探索中東歐進口商品試銷機制,共建中東歐國家農食產品先行先試口岸。依托中國—中東歐國家經貿合作示范區和中國—中東歐國家博覽會兩大開放平台,加大中東歐商品國內經銷商的引進、培育和集聚力度,通過深化中東歐國家農食產品進口貿易便利化,探索形成有利於擴大中東歐進口商品銷售規模的工作體制機制,進一步打通供應鏈堵點痛點難點,擴大寧波中東歐國家商品進口規模。

余姚市深化“園區”聯動發展新模式,高標准建設中東歐國際產業合作園。依托中東歐(布達佩斯)創新基地、意中米蘭創新中心等“飛地”,採取內育外引、合資合作等方式,引進先進的技術、資金、管理和人才,共建中東歐國際產業合作園,將其打造成為寧波對外開放和中東歐國際科技產業合作的“橋頭堡”,助力寧波片區打造智能制造創新樞紐。

象山縣共建寧波梅山國際冷鏈項目,打造國內進境食用水生動物集散地。依托石浦港國際漁業貿易園保稅倉庫與梅山綜保區聯動發展,實現兩地數據互聯、保稅互通,做大做強石浦港國際漁業貿易園帝王蟹、紅毛蟹、雪蟹、北極貝等水生動物進口貿易,助力寧波片區打造全球跨境貿易樞紐。

寧海縣共建數字化供應鏈交付平台項目,提升產業供應鏈自主可控能力。依托國際貿易服務數字化平台,協同建立一套可實現鏈條循環的數字化供應鏈交付平台,以數據安全管理為指引,構建安全便利的國際互聯網數據專用通道,實現推動貿易、物流、通關、倉儲、金融、監管等數據集聚,實現供應鏈渠道內循環流通,打造數字服務貿易新產業、新業態、新模式。通過線上線下相結合的方式,銜接生產、運輸、營銷、服務等各個節點的互聯互通,讓海量的數據資源突破共享壁壘,真正發揮效用,推動供應鏈各環節數據匯聚互聯和共享應用,助力寧波片區打造產業供應鏈數字化應用示范高地。

前灣新區聯動中科院寧波材料所,高水平建設杭州灣新材料研究院。依托“長三角一體化科技創新戰略聯盟”,積極聯動中國科學院研究所寧波材料所,突破關鍵技術,形成工程化研發能力,引領相關產業發展,打造國內特色鮮明的工程化與產業化融合發展的國家“雙創”基地和高端人才集聚地,助力寧波片區打造智能制造創新樞紐。

高新區探索企業創新積分制試點,拓寬科創企業融資渠道。依托“高新區企業創新積分系統”,建立與完善企業創新積分制模型,以定量評價方式,描繪企業科技創新畫像,更早地識別和發現創新能力突出的中小企業和初創企業,並促進銀企對接,進一步拓寬科創企業融資渠道,助力寧波片區打造智能制造創新樞紐。

(責編:葉賓得、康夢琦)

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