浙江：“三返“人員回流高峰到來 第二波輸入性疫情風險持續增加

2月4日，浙江省政府新聞辦舉行第九場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會

人民網杭州2月4日電（郭揚）今天下午，浙江省政府新聞辦在杭州舉行第九場浙江省新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作新聞發布會。來自省衛生健康委、寧波市以及省中醫院的相關負責人及專家出席發布會並回答記者提問。據悉，2月3日0-24時，浙江省報告新型冠狀病毒感染的肺炎新增確診病例105例，新增出院病例12例。其中：新增確診病例中，杭州市14例、寧波市27例、溫州市49例、嘉興市4例，金華市4例、衢州市1例、台州市6例﹔新增出院病例中，杭州市4例、溫州市2例、湖州市1例、紹興市1例、台州市4例。

發布會上，省衛生健康委副主任孫黎明告訴記者，以春節前返浙、來浙人員為主引發的第一波疫情雖然已經基本釋放，但輸入性病例及其帶來的本地傳播，使專家每天新增病例數仍保持在一定水平，局部地區短期內仍有可能出現病例數較快增長。

隨著“三返“人員回流高峰到來，第二波輸入性疫情的風險將會持續增加，與本地傳播疫情疊加，可能形成新的疫情高峰。

孫黎明認為，疫情發展仍存在不確定性。目前疫情防控處於關鍵階段、攻堅時期，而防控工作又是一個動態變化的過程。因此，各地在未來5-7天內要把各項防控工作落實再落實，特別是要繼續採取嚴格措施控制本地傳播。同時，切實落實好“三返”人員的精准有效管控，盡最大努力防止新的疫情輸入，減少疫情防控變數。

接下來，全省各地將進一步加大對患者醫療救治力度。一是集中病例，浙江省病人收治定點醫院已從73家集中到30余家。近日，根據醫療救治需要，又增加了溫州醫科大學附屬第一醫院、第二醫院作為省級定點醫院，浙江大學附屬兒童醫院為兒童危重症省級定點醫院。二是集中醫務力量。目前全省有4000余名醫務人員在隔離病區工作，有10000余名醫務人員在發熱門診工作。繼續強化省市兩級專家會診機制，不斷優化救治方案，提高搶救成功率，盡最大努力減少重症和死亡病例。

據統計，截至2月3日24時，浙江省累計報告新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例 829例，現有重症病例58例(其中危重15例)，累計出院48例。目前，全省共追蹤到密切接觸者14294人，已解除醫學觀察2557人，尚有11423人正在接受醫學觀察。

發布會上，省衛生健康委、寧波市以及省中醫院的相關負責人及專家回答記者提問。

記者：目前寧波在疫情防控和救治方面採取了哪些措施？

寧波市副市長許亞南：寧波自1月22日報告首例新型冠狀病毒感染的肺炎確診病例，到今天上午9點，省裡面發布一共累計報告確診病例102例，其中新增27例。目前追蹤到密切接觸者821人都在接受醫學觀察。針對今天新增確診病例比較多的情況，市委市政府高度重視，防控工作領導小組也做了情況分析，我們認為主要有以下幾點原因：一是聚集性疫情引起的病例增多﹔二是群防群控、聯防聯控力度的加大，群眾出現狀況就主動就診﹔三是病例確診程序簡化，檢測速度加快。

為此，我們在前期第一時間落實省委“一級響應”，做好“清存量、控增量”以及寧波“五個五”工作的基礎上，從昨天開始採取了更為嚴格的工作舉措。一是對重點人群的密切接觸者，在原來14天隔離時間的基礎上，再延長一周觀察期。同時，隨著各類人員返程高峰的到來，我們也擴大了醫學觀察的對象范圍，從原來的密切接觸者，擴大到隻要是接觸過湖北等省內外疫情較重地區的“三復”人員，我們都一律採取醫學觀察﹔二是嚴格落實集中硬隔離和居家醫學觀察硬管控。各區縣（市）已相繼發布了最嚴“禁令”，市防控工作領導小組今天也將發布“十二條”防控措施，以“鐵律”嚴防疫情蔓延。三是積極回應群眾對疫情人員分布情況的關切，全市10個區縣（市）發布了確診病例的居住小區及其接觸史，動員群眾加強自我防控和相互監督﹔四是全力做好醫療防護物資的保障供應工作，重點保障醫護人員和防控一線工作人員的需求。我們還多措並舉籌集100萬隻口罩，近日正在分期分批供應給全市居民。

記者：中西醫結合的治療方法在浙江是不是有方案？

省中醫院呼吸科主任、中醫專家王真：自武漢新型冠狀病毒感染的肺炎爆發以來，浙江省委、省政府高度重視疫情防控工作。我們在1月20日開始起草中醫對於該疾病的防治指南，或者稱之為診療方案。因為當時所掌握的信息比較有限，我們也參考了SARS、禽流感、甲流這些方面防治當中的一些方案，推出了第一版的新型冠狀病毒感染的肺炎中醫藥防治推選診療方案。三天之后，隨著病人的增多，我們了解的情況逐漸多起來，以及跟各地區一些中醫專家做了充分的溝通，我們又出版了第二版的診療方案。1月29日，由於國家的第三版和第四版診療方案出來，我們根據國家的方案，同時我們的專家組成員深入到西溪醫院，和在隔離病房工作的一些中醫同行們做了深入的交流，實地勘查了病人的情況，取得了非常寶貴的一手資料。在這個基礎上，我們又起草了第三版的診療方案。這個方案下發以后，得到了各地區的好評，覺得這個方案比較切合實際，比較好用，這是一個方面。

在全省確診病人的中醫治療方面，據不完全統計，在杭州、溫州、嘉興、麗水、金華、台州等地區，相關的中醫師正在以不同方式給患者提供中醫治療。這些方式包括進駐病房，有的隔離病房有中醫師的進駐，比如像西溪醫院﹔有的是通過會診的方式，比如像嘉興，是由中醫科的主任去會診﹔也有用視頻的方式來進行會診。目前來看，我們省中醫治療的覆蓋率佔了67%，我想這個數字可能還會提高。這個覆蓋不僅僅是覆蓋了一些輕症的病人和普通型患者，而且還覆蓋了一些重症和危重症的患者。其次，在省科技廳的支持下，我們繼續就中醫藥治療新型冠狀病毒感染的肺炎開展臨床的預防和治療的研究，以求取得更大的成果。

記者：對於疫情對中小企業造成的影響，寧波有何應對措施？

寧波市副市長許亞南：寧波民營經濟發達，市場活躍度比較高，我們在全市范圍裡中小企業超過了27萬家，佔全市市場總數的99%。面對疫情，廣大中小企業積極承擔了保障員工生活的社會責任。但是這次疫情也給他們帶來了巨大的壓力，市委、市政府高度重視。為了幫助他們共渡難關，我們迅速研究制定了《關於打贏疫情防控阻擊戰幫扶中小企業共渡難關的18條意見》。綜合起來主要是這麼幾個方面的內容：

一是社保方面。率先在全國提出臨時性下浮社會保險費率，下浮基本養老保險、基本醫療保險1個月單位繳費比例，加大對中小企業穩崗返還力度等政策。

二是金融方面。率先在全國提出地方銀行法人機構信貸支持政策，按照總規模100億元額度為受疫情影響較大的企業貸款減免3個月利息﹔對中小企業和“三農”主體減免或減半收取擔保費﹔努力保持中小企業有充足的流動性，三家政策性銀行在甬分支機構落實首批50億元規模的緊急融資額度。

三是財稅方面。調整定額納稅人（個體工商戶）納稅定額，允許企業延期交納稅款，對2020年寧波疫情防控重點保障企業新增貸款，按人民銀行再貸款利率給予財政貼息，優化出口退（免）稅。

四是外貿方面。寧波外貿中小企業量大面廣，對因疫情被迫放棄境外參展的，仍舊給予展位費的補助。提高市本級對出運前保險保費的扶持比例。加快信保理賠進度，簡化相關程序。

五是房租減免方面。對承租國有資產類經營用房的中小企業，免收2個月房租。對在疫情期間為承租的中小企業減免租金的小微園、創業園、孵化器、創業基地等各類載體，在相關政策的實施當中我們予以優先考慮。

記者：在家中的百姓可以用什麼方式來開展醫療咨詢？

省衛生健康委副主任孫黎明：目前浙江省、市、縣（市、區）三級疾控中心已經開通了24小時健康咨詢熱線。這個熱線開通的主要目的就是希望用專業科學的知識來普及正確的防控知識，傳播健康的生活方式，同時也想給群眾解疑釋惑，消除緊張心理情緒。

截至2月4日8:00，全省疾控系統共開通131門熱線，總共抽調633名業務技術骨干。全省疾控系統共累計接聽65877個熱線咨詢。

我們對公眾關心的問題也進行了梳理，主要集中在三個方面：

第一類，主要是個人和家庭防護方面的一些咨詢。比如說對本人及親屬出現的一些相應症狀，如咳嗽、腹瀉、發燒等症狀，會來咨詢是不是得了新冠肺炎？是不是要去醫院救治？怎麼醫治？還有咨詢口罩如何正確佩戴，家庭如何進行消毒等等。

第二類，主要是來咨詢或者反映聯防聯控方面的問題。比如說咨詢從湖北武漢來浙江的人員如何進行醫學觀察。還有群眾提供湖北武漢來的人員的一些信息，以及跟他們密切接觸者的信息，形成疫情防控人人有責、全民參與的局面。

第三類，主要是圍繞返崗、返工、返學等“三返”管控保障方面的咨詢。對返回以后的生活、工作場所的健康防護等進行咨詢。

我們梳理了以上公眾主要關注的這三類問題。大家可以通過省、市、縣（市、區）三級疾控中心公布的熱線進行一些咨詢。

記者：對於留觀、隔離的人員如何做到早介入，做好預防工作？

省中醫院呼吸科主任、中醫專家王真：首先我要強調，對於這部分隔離的人員最主要的還是要做好常規的防護工作，這是最要緊的。即使在古代，醫生也是認為對於這些稱之為疫病或者是瘟疫的疾病，切斷傳染源是最主要的一個防控方法。對於中醫的預防工作我們一開始也是非常重視的，我們省三版的新冠肺炎中醫防治的方案，當中都包括了中醫的預防。但是如何來預防？我們覺得應當通過對這些人員的體質進行辨識，對具有明顯體質偏頗的，比如說像氣虛的人，痰濕比較重的人，來進行中醫藥的調理治療，以期使得這些人輕發病甚至不發病。但我們也不贊成大規模盲目地給予某些中醫藥所謂預防的治療，比如說雙黃連口服液、板藍根，這種情況總體上是弊大於利的，在以前幾次大的流行疾病當中也得出了這樣的經驗。