無接觸登記 高效率防疫

核心閱讀：為更高效做好疫情防控工作，不少地方探索用好二維碼，對公共場所出入人員進行檢查、登記。各地將人工防與技術防並用，為基層防疫注入智慧力量，建立起抗擊疫情的有效防線。

提高效率

紅黃綠色碼 分級助通行

近日，記者在余杭區臨平街道荷花塘社區發現，居民隻需要量好體溫，出示手機上的“杭州健康碼”就可順利進入小區，整個過程不超過10秒。

“之前除了出入証，還要出示身份証、工作証明，檢查過程接觸的人也多，增加了感染風險。”余杭市民徐建芬說，“現在有了健康碼，我們自己用起來也方便，手機點開出示一下就好了。”

為防控疫情，浙江杭州余杭區實行了“十項從嚴”管控措施，1400余個卡口對經過的人實施“一查二測三問四提醒五登記”。檢查點採取人工登記、手工填寫，易形成擁堵，雖然后來社區設計出紙質“出門通行証”，但社區門口志願者仍然需要為出入的居民一個個測量體溫、登記信息，費時費力。

疫情防控檢查如何最小范圍降低接觸，提高工作效率？

2月4日，“一人一碼，掃碼出入”的方案在余杭區疫情防控工作會議上被提了出來。通過個人信息的自主登記，可通行的人員激活生成綠色二維碼，憑碼在各村社、企業卡口通行進出。2月15日，經杭州市政府統一部署，“杭州健康碼”正式上線。

健康碼如何操作？居民王先生向記者演示：手機支付寶上就能完成信息登記，通過審核后，將產生一個顏色碼。持綠碼可在各卡口通行和村社、企業進出。顯示黃碼者，要進行7天以內的集中或居家隔離﹔顯示紅碼者，要實施14天的集中或居家隔離。黃碼和紅碼在連續申報健康打卡正常后，均可轉為綠碼。

居民自行登記信息，如何保証真實？“居民申領健康碼后，后台將對申領人所填信息進行核對，一旦發現弄虛作假，不但立即轉為紅碼，還將視情節和后果納入個人誠信管理系統。”杭州市數據資源局負責人介紹。

臨平街道荷花塘社區黨委書記吳軍說，一測一刷，提高了小區卡口的人員通過率，省去了紙質登記、減少了密切接觸，減輕了防疫的人力負擔。

隨著技術人員的不斷創新，健康碼又有了新功能。2月21日起，杭州健康碼可以與杭州市電子健康卡、電子社保卡打通使用，杭州市民可憑支付寶健康碼看病。“下一步，杭州健康碼還將實現網上簽約、網上預約、互聯網診療、報告查詢等各類應用。” 杭州市數據資源局負責人介紹。截至2月19日，杭州健康碼領取人數已經超過1000萬。

精准定位

提示潛在風險 保護個人信息

幾天前，記者來到昆明市官渡區小區、超市等公共場所體驗發現，這些地方實現了“無接觸”登記，全程快捷、無擁堵。這得益於雲南省在全省各機場、車站、商超、醫院等人員流動較大的公共場所推廣的二維碼。記者發現，除了首次掃碼需要手機短信驗証，之后隻需用微信掃碼就能快速實現出入。

雲南省應對疫情工作領導小組指揮部發布通告，自2月12日12時起，全省范圍內公共場所開展“雲南抗疫情”掃碼行動，所有公共場所均實行掃碼出入制度。對拒不配合的，公共場所有權拒絕其出入﹔對強行出入、擾亂公共場所秩序或造成嚴重后果的，依法追究法律責任。

“一旦感染者被確診，感染者曾經在什麼時間段、哪個公共場所停留，同一時間段及之后該公共場所還有哪些人曾經進入過，后台系統會自動生成數據。當這些人被快速定位后，相關部門可以通過短信、電話等方式向可能接觸者發出提示，提醒他關注自己的身體狀況，視情況居家隔離或到定點醫院就診，最大程度減少交叉傳播的可能性。”負責程序開發的雲南省公安廳大數據專家組組長劉躍文說，該系統能夠在一定程度上防止輸入性風險和本地大面積擴散風險。

收集個人信息數據，個人隱私如何保障？“掃碼不是為了採集市民的其他信息，而是為了在有疑似病例出現時，提醒可能的接觸者，通過電話或者短信第一時間通知大家，解決事后追溯難的問題。”劉躍文介紹，“雲南抗疫情”掃碼唯一採集的信息是手機號，沒有採集姓名、身份証和其他內容。“採集手機號，就是為了方便發現確診病例之后，快速地聯系密切接觸者。”

“這次所採集的信息，都是由專業團隊統一嚴格管理、專人專用，隻用於疫情防控工作。”劉躍文說，等疫情防控工作結束或指揮部下命令此次掃碼行動結束，數據將會被銷毀，不留作任何用途，個人隱私會得到很好的保護。

多方聯動

街道物業居民 合力打造小程序

“嘀——”一掃二維碼，姓名、住址、出入登記記錄明明白白。這是安徽合肥市包河區萬年埠街道皖新朗詩綠郡小區正在使用的“社區疫情防控”智能軟件系統。

2月7日，合肥市開始對小區實行封閉式管理，如何確保工作落實又不影響大家的生活？街道與社區、物業共同商討解決辦法，正在所有人一籌莫展時，從事程序研發的小區居民趙念偉站了出來：“開發一個小程序！”

由於時間緊、任務重，街道工作人員、物業和趙念偉他們一邊分頭行動，一邊加班加點線上交流進展和待解決的問題，程序開發迅速推進。2月10日上午，內測版推出。2月14日，智能系統正式在小區投入運行，當天，在物業人員的宣傳之下，覆蓋95%以上的小區業主。

就這樣，這個系統由萬年埠街道、皖新物業、居民志願者三方共同開發完成了。趙念偉介紹，這個小程序使用起來非常簡單，業主下載安裝小程序后，通過小程序生成業主碼，居民掃碼后即可填寫電子“出入憑証”。

“出門前填好電子信息表，到了門口這裡掃個碼，再測個溫就可以走了。”小區業主洪林說。

“不光業主歡迎，更方便了我們物業”，正在門口值班的皖新物業保安宗敖說，“我們現在隻要測一下體溫，看一下手機界面就可以了，不用和業主直接接觸，既安全又省事。”

據皖新物業經理高偉介紹，這個系統堵住了紙質出入証的漏洞，比如冒領、多領、轉送他人等現象。此外，系統還集成了多種服務功能，不僅可以完成出入登記，還能完成復工証明、返程人員出入登記等工作。

“我們凝聚居民自治的力量，開發了這個小程序，讓社區真正成為疫情防控的堅強堡壘。”萬年埠街道黨工委書記許春雨說。

《人民日報》（ 2020年02月25日 11 版）