“雲上招投標”實現“零跑腿” 金華婺城開啟“不見面”交易時代

2月28日下午，金華市婺城區新獅街道2020-2021年度零星工程（市政、建筑）項目施工入圍招標通過“金茶花區鄉一體化限額以下不見面交易系統”，成功實現了“不見面”交易。

當日，在“不見面”開標大廳的開標室內隻有2名代理工作人員、2名公証處公証員、2名業主代表、1名行政監管人員及1名現場工作人員。為降低疫情風險，現場成員拉開座位間距，配備口罩等防護設備，同時，45家投標單位均未到達現場，紛紛通過“不見面交易系統”在線參與交易活動。15分鐘后，評標結果及時公布，至此，金華市公共資源交易中心婺城區分中心在疫情防控期間的首宗建設工程招投標項目順利完成了進場交易。

“有了這個‘金茶花不見面交易系統’，不用來現場參加開標，既確保人身安全，還能省下交通、印刷的費用。”本次中標單位的負責人說，之前投標要准備厚厚的標書，還要帶上很多與資質相關的証件，就算人在外地也要趕回現場。現在隻需制作好電子版投標文件，上傳到“不見面交易系統”並繳納保証金，即可參與開標，方便快捷的同時還避免了人群聚集。

據了解，為深化“三服務”，助推“最多跑一次”改革，切實提高招標的質量和效率，市公共資源交易中心婺城區分中心著力打造“金茶花區鄉一體化限額以下不見面交易系統”。該系統源於金華市公共資源交易全流程電子化系統，實現了投標人無紙化“在家投標”，專家無紙化評標，招標人無紙化招標，並能夠借助互聯網視頻直播工具，在公開、公平、公正的前提下，對項目交易實現遠程開標，真正實現“零跑腿”，打通了全流程電子化的“最后一公裡”。

自新冠肺炎疫情發生后，公共資源交易線下活動按下“暫停鍵”，市公共資源交易中心婺城區分中心嚴防嚴控落細落實系列防控措施，制定並執行《保障疫情防控期間項目進場交易的工作方案》，通過“一標一預案”，精准服務。一方面保証項目在人員不聚集、投標單位不到達現場情況下，通過“不見面交易系統”進行交易﹔另一方面對前往現場參與交易活動的專家組及工作人員，實施實名登記、佩戴口罩、測量體溫、健康信息登記等疫情防控措施，尤其是對開評標重點區域進行全面消殺、定時通風透氣。

婺城區行政服務中心副主任陳險峰介紹，“不見面交易系統”具有高效、安全、方便、集成幾個特點。通過多點並發、同步解密投標文件，交易時長大大縮短，從驗証到開標結束由原先的至少一個半小時縮減為20分鐘內，還大幅降低了交通費、人工費、紙張費等交易成本，經相關部門測算，可以節約交易費用80%以上，減輕了投標人的負擔。再者，通過“不見面”網上操作，還能夠有效打擊違法行為。全程線上操作，步步留痕，能夠隔離投標人之間的串聯，斬斷投標人與專家評委線下接觸的可能，有效杜絕腐敗。此外，由於鄉鎮開評標的硬件條件不夠完善，現鄉鎮項目統一集成到市公共資源交易中心婺城區分中心進行，還能夠給鄉鎮減負，讓政府投入最少人力物力。（王靜姝）