浙江出台十六條措施全力幫扶個體工商戶渡難關

人民網杭州3月7日電 （張麗瑋）受疫情影響，個體工商戶復工復產和正常經營都受到較大沖擊，目前浙江省個體工商戶復工復產率不足36%。昨天下午，記者從《應對疫情影響加大對個體工商戶扶持力度的若干意見》（以下簡稱《意見》）新聞發布會上獲悉，浙江省圍繞推動復工復產、優化准入服務、補助返程路費、保障復工復產防疫物資、實行稅收減免、降低用電用氣用水費用、減免社保費用、減免房租等十六個方面，制定了詳細的幫扶舉措，為個體工商戶紓困下“及時雨”。

浙江省登記在冊的個體工商戶為467.9萬戶，帶動就業人口超千萬，在繁榮市場、豐富人民生活、保就業等方面發揮著重要作用。據了解，前期浙江各地各部門密集出台了針對企業的優惠扶持政策，但是全省尚未出台專門針對個體工商戶的扶持政策。

省委省政府考慮到當前個體工商戶面臨房租水電成本高、流動資金壓力大，防疫物資緊缺、招工用工返工難等情況，要求省市場監管局會同省發展改革委、省財政廳、省人力社保廳、省商務廳、省國資委、省稅務局、人行杭州中心支行、省銀保監局等八個部門第一時間召開政策會商會，並根據各部門提供的政策意見，在進一步深化細化市場監管總局等六部門指導意見、充分結合前期針對中小微企業的扶持政策、廣泛吸收各地意見建議的基礎上，牽頭起草完成了征求意見稿，征求各部門意見后進行完善、送審后正式成文。

《意見》的發布，再次優化復工復產程序，降低了個體工商戶的市場准入門檻。《意見》指出，各地制定的負面清單行業之外的個體工商戶，無需審批即可依法依規恢復經營活動。同時，全省市場監管部門為復工復產個體工商戶提供“網上辦、掌上辦、寄遞辦、預約辦”等登記注冊服務，材料齊全合法的，當日辦結，免費寄遞。

《意見》明確，自2020年2月1日起至6月30日止，降低現執行一般工商業及其它電價的個體工商戶電費，統一按原到戶電價水平的95%結算。自2020年2月1日起至4月30日止，個體工商戶到戶氣價、水價統一下調10%，鼓勵地方政府出台更優惠的用氣、用水價格。對以單位方式參保的個體工商戶，免征自2020年2月至6月（所屬期，下同）基本養老、失業、工傷保險的單位繳費，減半征收2月至6月基本醫療保險的單位繳費。對承租國有資產包括各類開發區和產業園區、專業市場、工業廠房、創業基地及科技企業孵化器等經營性房產，從事生產經營活動的個體工商戶，鼓勵視受疫情影響狀況免收2020年2至3 月的兩個月租金。

此外，疫情期間，政府機關所屬事業單位、國有企業法人性質的產品質量檢驗檢測機構、認証認可機構，減免個體工商戶的相關檢驗檢測和認証認可服務費用。自發文之日起至3月31日前，通過鐵路、客運汽車方式自行返浙的個體工商戶，返程車票費用地方可給予一定比例補助。

在金融方面，《意見》指出，鼓勵金融機構對因疫情被列入負面清單導致一個月以上未正常開業的個體工商戶，合理減免疫情歇業期間貸款利息。對受疫情影響且符合信貸條件的個體工商戶的信貸需求，原則上3個工作日內給予答復。人民銀行利用再貸款、再貼現、准備金等政策工具，引導金融機構增加低息貸款額度，定向支持個體工商戶。