浙江首推交通運輸領域輕微違法“首錯免罰”

人民網杭州5月29日電 （張帆）昨日，浙江省交通運輸廳、省綜合行政執法指導辦公室聯合印發了《關於在交通運輸領域推行輕微違法行為告知承諾制的意見（試行）》（以下簡稱《意見》），全國首推交通運輸領域輕微違法行為“首錯免罰”制度，在建設“重要窗口”中彰顯“先行官”的擔當作為。此舉是浙江在交通運輸領域深化“放管服”改革，優化營商環境，推動交通運輸高質量發展的重要舉措。

在交通運輸領域推行輕微違法行為告知承諾制，就是對首次輕微違法行為，經批評教育，當事人自願簽署承諾書，立即糾正或在約定時間內及時糾正，則不再予以行政處罰的一種柔性執法制度。

《意見》對適用告知承諾制的執法事項實行清單化管理，首批事項共23項，其中道路運輸9項，港航7項，交通工程7項。上述清單將根據法規變化和執法實踐進行動態調整。在此基礎上，適用告知承諾制的執法事項還需同時具備四個條件，即情節輕微、具備整改條件的立即或者及時改正、本省本年度首次被查獲、清單所列。

《意見》以“互聯網+”的思維，適用告知承諾的告知、承諾、核查等全過程將依托浙江省交通運輸行政執法管理與服務平台開展，通過在處罰模塊中設置相關功能，進行系統判別、記錄、歸檔，實現全過程管理和智慧執法。並繪制執法流程圖，指導一線執法人員規范執法。

《意見》的施行，是深化“放管服”改革、優化營商環境，避免執法簡單化的重要措施，是剛性制度約束和柔性執法化解的統一，是創新執法方式、優化裁量權、改善執法環境、提升交通執法形象的有益探索﹔是避免和減少執法沖突，從源頭減少行政爭議，建設人民滿意交通的積極作為。將進一步促進交通運輸行政執法更加嚴格規范公正文明，更好服務交通運輸復工復產、正常生產，提升交通運輸治理能力治理體系現代化，為高水平建設交通強省貢獻力量。

另據介紹，省交通運輸廳將在《意見》試行一段時間后，對實施情況、效果和存在的問題組織一次專題評估，查漏補缺，著力構建長效工作機制。