浙江桐鄉：三治積分激發“居民自治”活力，構筑梧桐基層社會治理新格局

“把自家樓道弄干淨，杜絕電動車在樓道裡充電，還能獲得三治積分。”6月8日，家住浙江省桐鄉市梧桐街道楊家門社區的居民陳先生介紹，通過“居民自治”可以獲得積分，到了年終還可以兌換物品，甚至可以參加星級家庭評比，既有面子又得實惠，還能助力基層社會治理。

“三治積分制管理是深化‘三治融合’行動、提升基層社會治理能力的一種有益探索和實踐。”梧桐街道相關負責人說，梧桐街道在繼承和發揚2013年建立並沿用至今的“義工時間銀行”基礎上，進一步創新探索，運用三治積分制管理來提升微治理，不斷挖掘基層社會治理內生動力，全力構筑“人人有責、人人盡責、人人享有”的基層社會治理新格局。

10個村（社區）同步試點探索

完善三治積分制管理體系

據了解，梧桐街道專門成立三治積分制管理試點工作推進領導小組，多次召開座談會和推進會，全面梳理轄區內各村（社區）的治理狀況、工作特色和治理重點。結合村（社區）的人文、歷史、風俗等特點，街道通過“兩會三團”和村（居）民代表會議、黨員會議等形式廣泛征求意見建議，逐步探索完善三治積分制管理體系。目前，梧桐街道已在九曲社區、楊家門社區、三新村、城南村等8個社區和2個行政村開展試點探索。其他村（社區）則結合自身特色推進相關工作。

梧桐街道對每個社區補助2萬元作為積分管理兌現的啟動資金，共計投入28萬元，保障三治積分制管理的長效運行。

特色鮮明百花齊放

探索“一村（社）一品”的特色品牌

“我們要為沒有規范停車的車輛貼上‘愛心警示貼’，提醒他們下次注意文明停車。”“老張，趕緊打電話跟業主聯系，這些建筑垃圾隨意堆放在這裡可不行，要盡快讓業主清理掉。”……在梧桐街道九曲社區，不少居民加入院落自治站、老年巡邏隊等居民自治組織，參與到社區事務中來，協助社區干部開展文明勸導、居民監督等，助力梧桐街道“全域秀美”工作開展。

“事實上，參與社區事務、垃圾分類、建言獻策、環境整治等都能獲得‘三治積分’，到了年底我們還可以用積分來兌換物品和服務，這也是咱們社區的一項福利。”家住九曲社區的徐大伯說，他參與“文明格”規范停車項目，每個月可以獲得10個積分。近來，該社區推行“美麗家庭”積分銀行制度，以家庭為單位推出“三治積分”，參與社區管理和服務的居民都可以獲得積分，從而享受社區帶來的福利。

“目前，全街道28個村（社區）百花齊放，採用各種模式探索三治積分管理模式，已經逐步理順和規范了積分制管理的操作流程，明確積分主體，將建言獻策、平安巡防、糾紛調解、履約情況、見義勇為、救災捐款等內容納入到積分項目清單，做好記錄、審核、公示、評比等工作，提升標准化管理水平。”梧桐街道相關負責人表示，在探索中，各村（社區）結合各自發展實際，因地制宜實施三治積分制特色管理，有效激發居民群眾、家庭、商鋪業主參與社會治理的主動意願和積極熱情。比如，九曲社區以家庭為單位進行積分，未來除了可以用積分兌換實物以外，還可以兌換老年興趣班、兒童漫畫提升班、愛心理發等服務。而三新村則借機運行了“和美三新”APP結合“互聯網+基層治理”在村民中推廣積分管理工作。

把“身邊事”變成“自己事”

提升基層社會管理的內生動力

在梧桐街道三新村，居民沈先生通過“和美三新”APP發帖留言反映家門口的停車佔道問題，經過網絡管理員審核便可以獲得10個積分，並記錄在網絡平台上。三新村黨委書記、村委會主任陳嬋萍說，目前該村正在開展垃圾分類換積分的活動，居民參與十分踴躍，每月可以收集有害垃圾2000余件。預計今年年底到明年年初，該村將設立三治積分兌換點，開放居民積分兌換實物，進一步激發居民參與村務的積極性。

“三治積分管理一經推出就受到了群眾的歡迎和支持。這說明三治積分制管理的探索做對了，做實了，也讓百姓實實在在體會到了三治積分制管理的好處。”梧桐街道相關負責人表示，有了積分還要注重正面激勵，長效管理，加強積分兌現，設立小區睦鄰點、“美麗銀行”等三治積分專屬服務陣地，提供不同積分可兌換的實物或服務，並開放線下或線上微嘉園平台實現積分兌換。

今后，梧桐街道還將推進三治積分與先進評比挂鉤。由各村（社區）結合每年一次的綜合評比，給予積分排名靠前人員實施物質、精神雙重獎勵。通過積分管理，不僅有效提升了廣大群眾參與“三治融合”實踐的積極性和主動性，助力了文明市創建、平安桐鄉建設等中心工作。同時，也進一步深化了“社區微治理”，引導群眾把“身邊事”變成“自己事”，弘揚社會正能量，最大限度增加和諧因素。

該相關負責人說，接下來，梧桐街道還將持續通過三治積分管理，激勵居民走出家門參與社會治理，讓居民在提供服務與享受服務中推動“三治融合”的有機循環，進一步打響基層社會治理特色品牌。（胡宇翔、吳佳麗、汪敏珠）