杭州營商環境建設躍升新台階

杭州市上半年GDP同比增長1.5%﹔數字經濟核心產業實現增加值1833億元，增長10.5%，增速比一季度提高4.4個百分點﹔服務業增加值增長3.2%……在生機繁茂的盛夏，一組V型強勁反彈的年中經濟數據令人倍感振奮。

面對疫情大考，全市經濟保持住了穩健的“底色”，關鍵領域各項指標平穩增長、態勢良好，生動反映出杭州產業結構持續優化的強勁勢頭，更展現出這座城市雙創活力奔涌、萬物生長的蓬勃姿態。

水深則魚悅，城強則賈興。杭州良好的營商環境，有力激發著市場主體蘊藏的巨大活力，讓企業安心、放心、高質量地去發展。

“對標‘重要窗口’，杭州正結合‘最多跑一次’‘走親連心三服務’等政策優勢，通過實施流程再造、強化數字賦能，全力打造國際一流營商環境。”市發改委營商環境分管負責人表示。

深化改革 精益求精

在優化營商環境上下足功夫

“杭州意識領先、政策領先、服務領先，在土地、租金、人才等方面，真刀真槍、真情實感地支持企業。”網易公司創始人兼首席執行官丁磊對杭州的政務服務環境有如此評價。

營商環境沒有最好，隻有更好。近年來，杭州對標世界銀行營商環境評估標准，以“最多跑一次”改革撬動各方面各領域改革，在“放管服”上狠下功夫，積極打造市場化、法治化、國際化營商環境，為企業高效辦事帶來更多實惠。

服務效率再提速——商事制度改革正在杭州如火如荼地開展，基本建設領域的很多難點、堵點、痛點得到破解。杭州相繼出台企業開辦“一日辦結”、簡化個體工商戶登記、深化企業簡易注銷改革、創新“互聯網+監管”新模式等，有力激發市場主體活力……今年，杭州還將在“一個環節、30分鐘辦結”方面持續發力。

審批流程再優化——在杭州，外商投資企業設立、變更審批的13個事項除企業設立、變更外，其余事項全部實現即辦制，即辦率達到84.62%。

便利化程度再提升——市發改委等部門持續推進投資項目審批提速，助力實現一般企業投資項目審批從賦碼備案到竣工驗收“最多80天”，低風險小型項目“最多11個工作日”。

企業需要什麼服務，政府就提供什麼樣的服務。可以看到，杭州“最多跑一次”改革釋放出的政策紅利，正轉化為滋養企業成長的“陽光雨露”，從制度、政策、環境等方面優化服務供給，讓企業的潛力和活力不斷釋放，讓城市的綜合能級不斷增強。

數字賦能 精准施策

以“親+清”服務激活市場主體活力

今年3月，杭州星際物業管理有限公司香港城項目經理張憲，通過“親清在線”數字平台成功申領到5萬多元物業補貼。“兩個月的補貼，填寫好企業基本信息后，就實時到賬了！”

通過“親清在線”數字平台，一系列惠企政策高效、快速直達企業，該平台也為推動杭州營商環境迭代升級提供了重要技術支撐。近日，“親清在線”數字平台還進行了全功能發布：上線針對企業辦事的員工管理、投資審批、資質認証、經貿公務、授權公務、商事登記等六大類事項83項。截至6月30日，“親清在線”數字平台已上線150條政策，18.5億元“紅包”直達企業和員工。

事實上，通過數字賦能、流程再造等變革，杭州早已將推進“親清”式的服務變革鐫刻在優化營商環境的具體實踐中。近年來，杭州加快打造“移動辦事之城”，讓老百姓和企業辦事像淘寶購物一樣方便，能夠隨時隨地辦成事。比如，杭州力推“一証通辦”，市民僅憑一張身份証就能辦理公積金存繳等585項個人事項，公民個人事項92.56%實現“一証通辦”﹔全市加快“掌上可辦”，推出“杭州辦事服務”APP，覆蓋政務服務和便民服務事項310項，至今已累計服務4663萬人次。

營商環境如水，企業如魚，海闊方可任魚躍。來自杭州政府各方面革新創新的力量，正匯聚成杭企凱歌前行的動力因子，助力他們穩步邁向高質量發展的新階段。