日前，國家發改委公布了2020年全國營商環境評價結果，杭州市財政局牽頭的“政府採購”指標，較上年度的全國第九名躍升至第三名，僅次於深圳、北京。

　　近年來，市財政局緊緊圍繞深化“最多跑一次”改革、打造國際一流營商環境的目標，全力推動政府採購數智化改革、健全信息公開機制、建設政採誠信體系等改革舉措，取得顯著成效。

　　2018年開始，杭州啟動政府採購數智化管理改革。首先是對預算單位，再造審批流程，將“紙質蓋章＋人工多跑腿”升級為“在線流轉＋掌上即時辦”，提升機制效率。隨后對供應商和代理機構，全面推行全流程電子化採購，大幅縮減參與成本。同時，建立健全在線履約驗收機制，驗收方案在線申請、驗收過程在線管理、驗收結果在線公開。為供應商打造全程在線的招投標及合同管理體系，加速代理機構履約驗收業務的轉型升級。至2020年末，杭州市政府採購已建成雙向“數智”運行閉環，為政府採購當事人提供了更智慧、更便捷、更高效的營商環境。

　　2020年，杭州在採購意向公開和履約驗收結果公開的基礎上，增設了代理機構評價公開及專家評分明細公開。“四公開”鼓勵支持更多中小民營市場主體參與並信任政府採購，2020年，杭州市政府採購合同金額57.74億元，其中中小民營企業政府採購合同金額51.61億元，佔比達到89.37%。

　　誠實守信是健康良好市場環境的重要基礎之一。杭州通過“左右手”雙管齊下——一方面，開展“雷霆亮劍”等專項整治行動，重點關注並依法查處供應商、評審專家的串圍標、提供虛假材料等違法違規行為。另一方面，強化政府採購誠信體系建設和信用信息的有效應用，在公布供應商履約驗收評價星級榜的基礎上，鼓勵採購單位根據供應商履約驗收評價結果執行履約保証金減免和預付款政策，用誠信創造價值，提高供應商誠信履約的積極性和獲得感。

　　“我們堅持數智維新，全面提升政府採購數智化﹔堅持市場強基，全面提升採購信息透明度﹔堅持誠信固本，全面提升政府採購誠信力。”市財政局相關負責人表示，接下來，杭州市將依托數字化改革，重點推進政府採購在線合同簽訂、評審現場監控等新舉措，進一步優化政府採購營商環境。

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