“您好，我們公司賬戶收到了1106500元，請問這是筆什麼補貼？”7月，位於浙江省杭州市錢塘區的杭州朝陽橡膠有限公司財務人員向錢塘區人力社保局電話咨詢。經詢問得知，這是杭州人社部門通過“免申即享”的方式，於近期陸續向企業發放的一次性留工培訓補助。

在杭州，和朝陽橡膠一樣有著幸福“疑惑”的企業還有很多，位於杭州市臨平區的菲妮迪國際時裝有限公司財務人員也向臨平區人力社保局電話咨詢了突然到賬的這筆補貼，收到回復后直呼：“幸福來得太突然！”

近期，杭州有不少企業收到了今年的穩崗返還資金，這份“及時雨”有效緩解了企業的現金流壓力，極大提升了企業的發展信心。

開展“穩經濟 送服務”政策宣講。杭州市臨平區人力社保局供圖

“免申即享”很暖心

補助到賬，企業輕裝前行

企業是吸納就業崗位的主力軍，是經濟韌性的重要支撐，保市場主體就是穩就業、保民生。受疫情影響，部分中小微企業運營受阻、資金不暢，導致各項營收下降，企業面臨的經營困難不斷增加。

為幫助企業紓困解難，今年來，杭州通過“免申即享”的方式，在鼓勵企業在積極應對疫情影響、穩崗留工的同時，實現經辦流程應簡盡簡、資金撥付能快盡快，不斷增強市場主體應對困難的底氣。

“上個月公司賬上多了11.1萬元，沒有申請就能直接到賬，特別貼心。”杭州楚環科技股份有限公司人力資源部經理李女士說，疫情對整個行業大環境有著持續性影響，“免申即享”讓企業感受到了政府對困難行業的關心與扶持。“這筆錢也將補充到員工補助以及培訓等計劃中，為企業減輕負擔，為員工謀取福利。”李女士說。

工作人員核對數據。杭州市拱墅區人力社保局供圖

杭州市拱墅區人力社保局相關負責人介紹，符合“免申直享”條件的參保單位無需提出申請，由拱墅區就業中心根據政策條件，分批開展大數據比對，精准篩選出符合條件的企業名單，經公示無異議后，直接將“惠企紅包”撥付到單位對公賬戶，或直接返還至稅務部門提供的其繳納社會保險費的賬戶。

和楚環科技一樣，近日，杭州快客利餐飲管理有限公司也收到了一筆補貼資金，“公司收到了一條來自上城區就業管理服務中心發送的補貼通過短信，一查果然賬戶上多了6萬多元！”該公司相關負責人表示，疫情對酒店餐飲行業影響持續，補助金額雖不大，但這筆資金對於餐飲企業來說是雪中送炭。

人民網浙江頻道從杭州市人力社保局了解到，截至7月底，杭州市已發放失業保險穩崗返還資金16.97億元，惠及23.06萬家企業﹔通過“免申即享”的方式直接為符合條件的32.03萬家企業發放一次性留工培訓補助16.78億元。

“前期經過稅務、社保等部門信息的大數據比對，並結合平時的調研摸底，精准篩選出符合條件的企業名單，按規定經公示、審批后，直接將返還資金‘一鍵打入’單位賬戶。”據杭州市人力社保局就業中心相關負責人介紹，今年杭州首次實施的一次性留工培訓補助，其受益范圍為市區依法參加失業保險並足額繳納失業保險費的中小微企業、22個困難行業企業、以單位形式參保的個體工商戶，補貼標准為每名參保職工500元。

此外，穩崗返還政策重點向中小微企業傾斜，並提高大型企業的返還比例。中小微企業返還比例由60%提至90%，大型企業返還比例由30%提至50%。

人社部門工作人員走訪企業，宣傳助企政策。杭州市拱墅區人力社保局供圖

“‘免申即享’的新模式進一步壓縮了審批和公示周期，加快資金撥付，確保補貼應返盡返，能夠及時為企業‘輸血供氧’，讓企業在第一時間感受到政策的暖意，從而鼓勵企業全力穩住現有崗位，從源頭上穩住就業。”杭州市人力社保局就業中心相關負責人表示，目前，失業穩崗返還和一次性留工培訓補助已通過“免申即享”方式進行發放。

聚焦企業“痛點”“難點”“堵點”

全面打好助企紓困“組合拳”

首次發放一次性留工培訓補助、提高失業保險穩崗返還比例、實施一次性擴崗補助政策……今年來，杭州打出了一套保市場主體、穩就業崗位的社會保險助企紓困政策“組合拳”，在全面貫徹落實國家、省級政策的基礎上，出台各項社會保險助企紓困補貼細則。

“失業保險費返還、一次性留工補貼、社保費緩繳，政府給我們送來的這些政策真是太及時了！”在確認銀行的到款信息后，浙江天元生物藥業有限公司人事沈秋文開心地說。

位於臨平區的浙江天元生物藥業有限公司是一家從事疫苗研究、開發、生產的生物制藥企業，有370多名員工。受疫情影響，企業面臨原材料價格上漲、用工成本上升、研發投入增高等困難，公司如何盡快復工達產？在臨平區“百名干部助百企”精准服務活動中，助企服務員、就業管理服務中心負責人曹赟海了解到該企業的憂慮后，及時為企業送上輔導政策。

浙江天元生物藥業有限公司。浙江天元生物藥業有限公司供圖

“今年我們啟動了失業保險穩崗返還‘免申請即享受’工作模式，通過大數據篩查確定返還名單，將資金直接撥付給困難企業，希望能夠更加高效精准地兌現政策紅利，解企業燃眉之急。”曹赟海說。

據沈秋文透露，目前公司已收到穩崗補貼49.54萬元，人力社保部門還通過了公司緩繳養老、工傷、失業保險的申請，預計年底前還能享受緩繳社保費300余萬元。“在政府的幫助下，我們有信心能夠渡過難關。”沈秋文說。

根據省、市人力社保部門文件要求，今年以來，杭州市臨平區聚焦穩經濟穩市場主體保就業，打出“減、返、補、緩”一攬子政策"組合拳"著力助企紓困，通過延續實施階段性降低工傷和失業保險費率、落實失業保險穩崗返還政策、發放一次性留工培訓補助、推進社保緩繳等形式，已累計減免和發放各類補貼3.03億元，惠及企業10.13萬家次。

開展“階段性緩繳社會保險費政策”解讀培訓。杭州市臨平區人力社保局供圖

在擴崗方面，人民網浙江頻道了解到，杭州市還將實施一次性擴崗補助，企業今年起招收2022年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同並參加失業保險，可按每人1500元的標准發放一次性擴崗補助，實施期限截至2022年年底。

此外，為切實幫助企業資金周轉打開“延時器”，助力困難企業和人員渡過難關，杭州積極落實階段性實施緩繳社會保險費。“政策明確緩繳適用范圍為符合條件的餐飲、零售、旅游、民航、公路水路鐵路運輸5個特困行業和17個擴圍行業困難企業等，可緩繳養老保險、失業保險和工傷保險費。”杭州市人力社保局就業中心相關負責人介紹。

據相關數據統計，截至7月底，杭州市申請緩繳單位2485家，緩繳三項社保費共計29905萬元，其中5個特困行業單位（含5個特困行業中小微企業、個體工商戶）1253家，緩繳19831萬元﹔17個困難行業企業429家，緩繳6003萬元。

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