杭州：公共服務大提升聚焦“智慧商圈”

在杭州，在各大商場“買買買”“剁手”“逛吃逛吃”已然融入百姓的尋常生活。

作為“最多跑一次”改革向九大公共場所延伸擴面的重要一環，公共服務大提升將目光聚焦到國際消費中心城市建設，圍繞區域綜合治理、商業模式創新、讓消費者“放心購”“舒心購”等問題，加快商圈智慧化改造，旨在建設全國全省領先的新模式。

當大數據不斷“賦能”，當消費、商業、技術、文化、服務成為全方位變革的原點，這樣的業態，會成為一隻扇動翅膀的絢麗彩蝶，足以在更多商業門類和城市治理領域刮起變革風暴。

“平戰”結合通停通付

武林商圈：停車優惠券大家用

武林商圈，被譽為“城市窗口”“杭州中心”，伴隨著多重光環的還有車流量多、停車難等問題。

細心的市民可能注意到，6月起，武林商圈豎起了17塊電子屏幕，商圈裡大小停車場的信息都動態顯示在上面，哪兒有車位，還剩幾個車位，哪兒車位滿了，一目了然。通過抬頭可見的大屏數據實時播報和停車場導引，商圈內8個公共停車場庫的2685個車位全部打通，提高游客停車的便捷度。截至目前，停車引導系統使商圈內平均泊位利用率較建成前提升45%﹔平均延誤指數下降6.6%﹔平均掉頭率下降62%。

更讓市民欣喜的是，為了進一步破解停車難題，基於城市大腦“先離場后付費”場景使用，武林商圈內打造“通停通付”模式。

“通停通付”首先解決了“先離場后付費”系統與商場優惠券的兼容問題，完成了商場會員系統、車場系統與城市大腦停車系統的首次對接。原本車主在離場時，容易出現一抬杆就進行全額扣款，優惠券卻未核銷的情況，如今消費者可以既享受商場停車減免的優惠，又可以無感支付。

其次，打通了商場與周邊樓宇停車資源配置，創新實行武林商圈“小通停”模式，這就意味著商場的優惠活動向公眾放開。換句話說，如“武林銀泰—杭州大酒店”區域內，在杭州大酒店停車，可以享受銀泰會員停車減免﹔“杭州大廈—坤和中心”區域內，在坤和中心停車可以享受杭州大廈消費減免。此外，武林商圈還實現了環北新村社區與杭州大廈的合作模式，社區車輛夜間進入杭州大廈停車場庫停車，能夠享受商場停車減免。

遇到“五一”“十一”消費旺季怎麼辦？別著急，武林商圈重大活動及商場店慶等“戰時”，將實行“大通停”模式，即限定時間內如節慶、假日等節點的全面通停模式，並支持優惠券疊加。

除了便捷停車，更多精准服務也給商圈的魅力大大“加分”。最近武林廣場西側，停了一輛花車。你可別小看了這輛寫著“武林廣場便民服務點”的小車，它可是一輛“百事通”。進到車裡，正中央的一塊信息大屏上，有著智慧武林商圈停車、公廁、黨群服務、地鐵、單車租賃、母嬰室、景區景點、公交郵政、醫療服務、警務室等10種便民應用，手指點點就能查遍商圈的角角落落。“原先保安一天會碰到十幾個人來問廁所在哪裡，現在幾乎都沒有了。”天水街道黨工委副書記杜磊說，武林廣場“找廁所”時間從原來平均10分鐘壓縮到3分鐘。

“整體”“智治”

湖濱商圈：有面子、有裡子的街區

被譽為“杭城的門廳、西湖的會客廳”的湖濱商圈，最大的特點是產城融合、文商旅結合。作為“人流”“車位”“業態”“社區”等社會治理需求最為集中、最為復雜的區域，“整體”“智治”一直是湖濱商圈的目標。

作為經歷過“湖濱之夜”“湖濱嘉年華”等“大場面”的湖濱商圈，數字賦能調控業態布局，大數據成服務實體經濟的有力手段。如湖濱銀泰E區根據街區消費者畫像男性、年輕人比例高的特征，精准布局，引進年輕男性喜愛的華為、彪馬、菲樂等電子產品、運動品牌，一樓品牌調整比例達71%，帶動營業額提高26%。

而“上城平台·街區治理”場景應用，針對醫院周邊“停車難”問題，協同城管、交警、衛健等部門，建立“停車指數”和“泊位指數”兩大指標，通過整合停車資源、規劃停車路線、恢復道路通行的“三步走”，有效盤活醫院周邊車位，消除排隊車輛、避免事故發生。

未來，湖濱商圈正考慮創新打造“孿生街區”的概念，把街區內商家的分布、游客的流動甚至天氣的變化等實時情況整體納入管理中心﹔與高德合作，將西湖景區納入進來，打造“湖濱一鍵游”，方便游客在游玩的時候實時查詢公廁、停車場、公交站等，甚至美食、網紅打卡點根據個人喜好進行“私人定制”般的推送﹔引入“客流吸引度”指數，深度分析杭城各個商圈變化，方便商圈做出業態格局的調整和提升。

“我們稱這個初步的計劃為湖濱智慧步行街平台2.0版本，通過在數字賦能方面的探索努力，進一步把湖濱商圈打造成有面子、有裡子、會思考的街區。讓市民百姓和游客暢行、暢玩、暢快消費，讓商家更紅火、更有錢賺。”湖濱街道相關工作人員介紹。

全市15個商圈

五大類服務提升有序推進

疾風驟雨的新技術變革，快速演變的用戶需求，復雜多變的市場格局，使得商圈智慧化改造是對杭州商業群體新考驗的回應，也是百姓消費力、滿意度的及時跟隨。

據市委改革辦、市商務局等相關部門介紹，武林商圈和湖濱商圈只是參與智慧化試點改造的15個商圈的縮影，是此次公共服務大提升向商圈延伸擴面的實踐。到年底，這兩個商圈將基本完成建設商圈智慧停車系統、實施商業環境改造、實施基礎設施智慧化、推廣“無接觸”配送模式、推進便民服務提升，五大類的提升，其他商圈有序推進。

此外，其他13個商圈也畫出時間表：2021年12月完成商業環境改造、推進便民服務提升﹔2022年6月完成商圈智慧停車系統、基礎設施智慧化、推廣“無接觸”配送模式。可以預見，杭州商圈的智慧化，將在全城多點開花。

從設立專屬標識、四國文字導示標牌的設立到文化手信、網紅打卡點或直播基地等形象提升，從商圈網訂店取、互動體驗等O2O新業態服務到母嬰室、物品租借和寄存等各類便民服務……每一個小變動小提升的背后，是商家、街道、商務局、城管、數字資源管理局等多部門、多層級的聯動，是數據壁壘的打通，是商業邏輯的換算，是資源配置的重構，甚至是利益主體的部分讓渡。大家的力往一處使，為的就是讓百姓的生活更便捷舒適、讓杭州這座城市更美好。

從一個商業的基因中，可以窺見一座城市興盛的密碼。從一次服務提升的聯動中，可以照見這個城市對趨勢的把握力，對未來的想象力。