杭州淳安：譜寫綠色田野的金色交響曲

下姜村新貌

2003年4月，時任浙江省委書記習近平來到位於浙西山區的淳安縣楓樹嶺鎮下姜村調研時，叮囑兩委班子“要給青山留個帽”，朴素的點“金”之句，蘊含著“綠水青山就是金山銀山”的價值指向、發展方向。

今天的下姜村已蝶變成了山明水秀、產業興旺、生活幸福、文明和諧的富麗之村、明星典范。老支書姜銀祥激動地說，習近平總書記當年說的那句話，就如生生不息的精神火種，點亮了小下姜村，照亮了幸福路。

現今，以下姜村為龍頭的周邊三十一個村抱團發展的“大下姜”聯合體，按照省委“跳出下姜、發展下姜”和“大融合、大手筆、大治理”的要求，向著爭創鄉村振興發展示范區的目標不斷奮進。

“四共八聯”夯實“孵化”壘台

“我將盡快進入新的角色，帶大家一起富！”今年6月，當49歲的黃立法接過聘書，成為大下姜振興發展有限公司的第二任“掌門人”之后，干勁滿滿地說：“我是土生土長的大下姜人，從小就有‘家鄉振興夢’，這次一定要為家鄉奉獻綿薄之力！”

去年6月25日，“千島湖·大下姜”鄉村振興聯合體正式成立，以黨建為引領，按照“平台共建、資源共享、產業共興、品牌共塑”的四共模式，開啟了先富幫后富、區域共同富裕的鄉村振興新路子。

聯合體成立后，“大下姜”相繼成立了實施專項攻堅的若干項目推進組。並通過把“四共”細化為“八聯”，建立了“四張清單”，不斷優化各項協調督查機制，從而推進了管理扁平化、謀劃一體化、建設集成化、運作常態化。為有效疏解了發展中的堵點難點，實現了平台重構、系統重塑。

同時，形成了以《下姜村及周邊地區鄉村振興發展規劃》為總規、以交通、旅游、農業、鄉村建設為支撐的聯合體鄉村振興“1+4”規劃體系新藍圖。

而后，縣委縣政府又出台了目標包含28個項目和12.26億元投資的三年行動計劃，細化了融合主體、融合業態、融合載體、利益聯結的各項指導意見，使大下姜的融合發展以一種全新方式次第鋪展、逐漸呈現。目前已完成投資6.14億元。

“三力黨建”強化使命擔當

大下姜聯合體成立后，縣委縣政府通過大下姜大黨建“紅色極核”的引領，探索出黨建與體制機制融合、與基層服務融合、與產業發展融合的“三融”模式，使其成為新時代大下姜鄉村振興的動力引擎。

為了進一步規范黨建引領鄉村振興融合發展，大下姜通過打造一個“縣、鄉、村、組”四級聯動黨建網絡以及“三力黨建”模式，構建出聯動共建的全新組織架構。通過成立產業項目黨小組、弄堂黨小組、推出認領服務事項、設立黨員示范崗、培養“農村黨員戶”……讓“三力黨建”的“紅色極核”為大下姜的發展提供制度支撐和強勁動能，為魅力鄉村增光添彩。

此前在外創業的鳳凰廟村黨支部書記廖龍建回到家鄉，一心帶領著全村百姓興產業、抓治理。

“這些山都是前些年村裡流轉過來的荒山，總共有140多畝，用於高山蔬菜黨建基地28畝，其中小番茄有10畝，除此之外還種了茄子和辣椒。”廖龍建指著一片片山頭說：我們種的蔬菜全部用有機肥，不打農藥，吃的放心。

一年下來，他帶領村民種植香榧500余畝、蔬菜120余畝。2019年村裡農民人均收入21283元，同比增長近16%。

在他的影響下，大下姜已有三位在外創業的村支書返鄉融入到鄉村振興的洪流中。

地瓜干、冬筍、山茶油、葛粉、蜂蜜、桔子……這兩年，大下姜的村書記們每年都會拉著山貨進省城，吆喝自己的農產品。

村民們都說：戴著黨徽跑市場，書記進城賣山貨，賣出了氣勢、賣出了信心、賣出了品牌、更賣出了大下姜產業發展的曙光。

目前，大下姜32個村都根據自身實際，紛紛成立蠶桑、中藥材、茶葉、竹筍、蜜蜂等產業黨小組，各村形成了黨員在場、群眾放心的局面。

去年，淳安楓樹嶺鎮28個村書記組團進城賣山貨，既幫助農民增收，又給城裡人帶來原生態農產品。

同時，在返鄉青年黨員的經驗帶動下，村裡的業態日漸豐富，民宿、農家樂迅速發展起來，現在已達67家，2019年接待游客達110.3萬人次。

“新標高”激活鄉村創新經營

奮進中，理念在變，追逐的目標也在變。大下姜在調“綠”發展底色、調優產業布局、調准經營模式中開始新的探索。制定出台的五項指導手冊和規范標准，不僅為新產業新業態立起了“新標高”、新目標，也托起了大下姜百姓的新笑臉、新希望。

大學生小張最近正在自家種的蔬菜基地進行“帶貨直播”。她興奮地說：“現在我們住的房子成了賺錢的精品民宿，旁邊的田園成了帶貨直播‘露天超市’，就連我們身邊的風景和空氣都成了吸‘金’源。”

為使產業鏈全新躍升，大下姜聯合體堅持唯“精”不作，通過制定《農業產業生產標准》，設立嚴苛的“生態門檻”和“負面清單”，建立全流程追溯系統，使得綠色有機產品實現價值大提升，大多數農產品的品牌溢價率平均達到30%以上。

一年來，大下姜聯合體通過打造核心區9個村為主的培訓和鄉村旅游帶，實現了“產業聯”﹔通過夯實重要項目跨區域共建共享平台，實現了“項目聯”﹔通過建成5G站點、物流網點、農村巡回醫療車實現了“服務聯”﹔通過經營市場的“市場聯”“品牌聯”，對低收入農戶加以扶持……

同時，圍繞經營創標，大下姜在全國率先推行鄉村經營職業經理人等措施，通過人才的引入和村“國企”的建立，不斷增強新型經營主體的經濟實力、發展活力、帶動能力，使鄉村業態實現了企業化管理、市場化運作。

此外，下姜村先后制定了《美麗鄉村建設指導手冊》等五項標准，走出一條生態化、標准化、可循環的發展之路。

據統計，2019年大下姜32個村實現農村經濟總收入51.2億元，農民人均可支配收入28810元，村集體經營收入931萬元，同比分別增長14.6%，15.3%，14.4%，32個村全部實現“3010”消薄任務。（郭揚、艾宇韜、江建紅）