花鳥島，定制離島慢生活 舟山嵊泗探索旅游發展新模式

國慶期間，在舟山嵊泗縣花鳥島碼頭，一輛輛旅游觀光車滿載著游客往來穿梭，一片繁忙景象。

2013年10月，在充分考量海島環境承載能力的基礎上，花鳥鄉提出“定制旅游”的概念，將花鳥村作為核心發展區域，以生態保護為前提，以經濟崛起為核心，以全民共享為目標，將離島劣勢化為優勢，逐步探索產業、生態、民生三者融合發展和可持續發展之路。海島鄉村旅游發展的“花鳥模式”，為這個偏遠海島村打開全面小康大門提供了一把“金鑰匙”。

近3年，花鳥村游客年增量同比分別達到60.8%、58.65%、86.82%。去年，花鳥村集體收入達約62萬元。“定制旅游”也使花鳥村突破了海島旅游的淡旺季局限，旅游季節從以前的7月和8月延展為4月至11月。

定制旅游

煥發海島活力

確認訂房信息、溝通旅行需求、預定游客船票、准備特定餐食……這是返鄉創業青年任夢蝶的工作日常。2017年，借著島上推行“定制旅游”的東風，她回到家鄉，開起了民宿“方·外”。開業第一年的前3個多月，“方·外”民宿營業額就達30萬元。

這得益於島上“定制旅游”的高品質管理。“‘定制旅游’採用了‘一島一景區一公司’的管理模式。”花鳥微度假旅游發展有限公司常務副總經理姜明說，公司統一配置票務、觀光車、漁家樂休閑漁船等，採用管家式旅行服務，為游客提供個性化服務，提升游客滿意度。同時，當地嚴格設定各類社會資本的入島門檻，保証島上“定制旅游”的優質服務。

“定制旅游”帶來了客流，也盤活了島上原有的業態。

“葉老板，晚餐幫阿拉挑幾個螃蟹、黃魚嘛！”10月6日，花鳥鄉老兵之家飯館裡，一桌客人剛結完賬，又有上海游客進店預訂晚餐。

67歲的葉祝芳是這家飯館的老板，也是土生土長的花鳥人。他坦言，從2009年開店至今，店面雖然沒擴大，但客流量的變化卻是天翻地覆的。“一開始店裡幾乎沒有游客，我們免費為退伍老兵提供食宿。”葉祝芳說，自從鄉裡開始打造“定制旅游”，島上的游客便逐年增多。挂滿錦旗的老兵之家儼然成了網紅餐館。“今年5月到現在，我們店的營業額大概有20萬元。”葉祝芳說，“收入增多了，阿拉老兵之家也能做到收支平衡，給過來的退伍軍人提供更好的服務。”

新的業態在這裡生根發芽。在北岙碼頭，靠泊著數艘休閑漁船。“你看，這就是阿拉的船，每年能接大概600名游客。”64歲的張岳富指著一艘藍色休閑漁船說，他以前是本地帆張網船老大，2018年開始他和兒子共同經營漁家樂，帶游客出海海釣、游玩，一年下來能增收6萬元左右。

精耕細作

打造宜居村落

從碼頭眺望花鳥村，白牆藍頂的民居錯落有致，海礁邊的石艾草一叢一簇，岙口泊著幾艘漁船，漁村味道濃郁。精耕細作的“花鳥模式”拋卻大拆大建，讓村庄保留了原有的紋理。

來過島上的游人都有一個體會：花鳥村人氣旺，卻不擁擠和喧鬧。

“三天兩晚‘定制旅游’的在島人數控制在1400人以內。”姜明介紹，在實施“定制旅游”提前預約的基礎上，花鳥島嚴格控制游客人數，靈活安排節假日海上交通班次，實施民宿預訂游客分組分流管理，對進島、離島游客進行導流。“一方面，控制了上島游客的數量，避免大進大出，起到限流的作用﹔另一方面，降低了節假日高峰期海上交通保障、環境超負荷運轉的風險。”

此外，嚴格控制村內機動車總數。島上交通以觀光車為主，一天7個班次。在服務游客的基礎上，免費向當地村民開放。

變荒地為景觀。充分考慮環境承載力的同時，花鳥村還積極推行村集體土地有償租賃制度，盤活村裡閑置土地。在伍瑪民宿的后院，透明棧道和無邊泳池頗為別致。“之前這片就是一塊荒地。”經營者徐文豪介紹，兩年前他向村裡租下這塊地進行改造，提升了民宿的品質。據了解，目前花鳥村對外租賃閑置土地近800平方米，村集體收入因此每年增加3萬元至5萬元。

2019年，花鳥村獲評全國鄉村旅游重點村、中國美麗休閑鄉村、全國鄉村旅游發展典型案例等榮譽。“花鳥模式”下，這個曾經的偏遠海島村落，已然再生蛻變。