11月6日晚上,麗水景寧大漈鄉茶林村村民潘文娥打開自家電視,發現電視上出現了一則關於村級財務的新信息:2020年9月,村集體採購了五支筆,共花費了5元錢。
一個小山村,為什麼5元錢也要向村民公示?
茶林村距縣城46.5公裡,是一個海拔千米的高山村,共有608名村民,其中黨員32名。據介紹,34年來,該村沒有一名黨員干部因違紀違規問題被問責,沒有發生一起縣級以上信訪事件,沒有一名村干部及近親屬違規承包本村工程項目。
34年能持續保持“三個無”,即便在全市,也實屬難得。茶林村是怎麼做到的?
風清氣正:報銷一支筆也得走規定流程,村級財務情況家喻戶曉
在茶林村,即便村集體購買了一支筆,也得村鄉兩級層層簽字,才能報銷。
先來看看筆的報銷流程。
今年9月,茶林村村集體買了5支水筆,花費了5元錢。經手人去報銷,得先簽上自己的名字,然后請村民主任、村黨支部書記和村務監督委員會主任簽字,最后上報鄉裡分管領導。
茶林村的村級財務情況和自村的“家底”,大部分村民心裡基本有個數。因為,每個季度,村民在家裡的電視上都能看到村集體經濟的每一筆收支情況。
為什麼要讓村級財務情況和“家底”家喻戶曉?
林啟旺,曾連續34年擔任茶林村黨支部書記,2007年—2013年連續7年獲得浙江省級科技示范戶、浙江省千名好支書和省新農村建設帶頭人“金牛獎”等榮譽稱號。
11月3日,這名老支書對記者說,在農村,如果村裡的經濟賬管不好,那麼,這個村就會“爛”掉。
他口中的這個“爛”,是指村裡的黨員干部違規違紀,在村民中失去了威信,影響了口碑。
千裡之堤,毀於蟻穴。
為了防止這種現象發生,林啟旺從1986年擔任村支書起,就嚴格執行村級財務制度,每個經手人必須過三關,相關支出才能實報實銷。
2003年,曾擔任茶林村村委會主任的張某拿著一張單據前來報銷。因為說不清1萬多元款項的去處,村兩委干部不講情面,按規定不給予報銷。
除了嚴格執行村級財務制度,林啟旺和其他村兩委自上任之時就向全村村民承諾:村干部及近親屬不違規承包本村工程項目,不從中牟利。據介紹,2017年至今,茶林村共涉及多個總價為2000余萬元的工程,村干部與及近親屬都沒有違規承包。
正是因為把好了經濟關,茶林村村兩委和黨員隊伍風清氣正,贏得了村民的信任和好口碑,滿意度不斷提升。因此,34年來,該村沒有一名黨員干部因違紀違規問題被問責,34年來也沒有發生一起縣級以上信訪事件。
創新管理:實打實踐行黨員積分制,涌現出一批為民好黨員好干部
從2017年起,茶林村創新黨員管理機制,對村裡32名黨員實行黨員積分管理。
在該村黨員積分管理手冊上,每名黨員每個月的學、做情況都詳細記錄在冊,每隔半年進行一次考評﹔對於村主職干部的履職實績,每一天做了什麼事情都要登記。到年底,評比出村級優秀、合格黨員,並進行公示。
在林啟旺的黨員積分管理手冊上,記者看到,去年9月,他觀看了《黨員微心願》,並積極認領了微心願﹔10月,學習黨章和習總書記講話精神,還清理了村裡的污水溝……不僅僅是他,全村黨員每個月、每天的學、做情況,都記錄得清清楚楚。
林啟旺對記者說,這項黨員管理機制,用黨的紀律有效地約束黨員干部,使得黨員干部的一言一行符合規范。同時通過評比的方式,使得黨員干部即便身處小山村,也能形成想干事、能干事、干成事的良好干事氛圍。
“3年來,茶林村實打實踐行黨員管理機制,保持了黨員隊伍的先進性和純潔性,積極推動了黨員干部充分發揮先鋒模范作用。”林啟旺說。
1986年起,林啟旺開始擔任茶林村黨支部書記。任職34年來,堅持從實際出發,千方百計創新發展思路,和村兩委一起立足農村實際,帶領群眾學科技、學技術,積極做活“山、水”文章,努力促進農民增收,促進全村經濟大發展。
2003年,林啟旺率先帶頭引入了高山冷水茭白,以自家的水田作為試驗田搞起了茭白引種。由於茭白經濟效益好,第二年,茭白種植大面積推廣普及開來。
十幾年下來,茶林村茭白的種植面積連年翻番,村民的收入每幾年就翻一倍,尤其在景寧畬族自治縣委縣政府及鄉黨委政府的多項政策扶持和省農科院的緊密幫助下,該村茭白畝產最高達到了每畝1.5萬元,成為了當之無愧的“金杆子”。茶林村也由此成為了遠近聞名的富裕村、小康村。
一個好制度,能在制度層面規范黨員干部,而一名好支書,則能引領一批好黨員好干部。好制度和好支書,則鍛造了一支清廉鐵軍。
1998年,茶林村被景寧縣委授予“創五好奔小康示范村”榮譽稱號,2004年村黨支部被評為縣級先進黨支部,2005年被中共浙江省委評為省級先進基層黨組織。
剛剛當選的茶林村黨支部書記梅祖平表示,他將繼續沿著老支書趟出的路子,帶領村兩委和全體村民走向更加富裕的明天。
清風徐來,茶林村到處是秀麗的田園風光。一條生機勃勃、充滿希望的康庄大道,正向更美好的遠方延伸開去。
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