12月4日下午,紹興柯橋區社會矛盾糾紛調處化解中心,一起機動車交通事故責任糾紛案件開庭審理,落下紹興全市法院入駐矛調中心后的庭審第一槌。這起經中心聯合調解團隊調解多次無果的糾紛,最終以快速審判的形式予以化解。
這是柯橋乃至紹興矛調中心打造矛盾糾紛化解“終點站”的一個縮影。
黨的十九屆五中全會提出,社會主義民主法治要更加健全,社會公平正義要進一步彰顯,社會治理特別是基層治理水平要明顯提高。今年以來,柯橋區矛調中心不斷加強資源力量整合,完善運行管理機制,在前期整合22個部門力量入駐、“一窗”受理群眾訴求的基礎上,推動聯合接訪、聯合調處,並為群眾提供受理、咨詢、調解、仲裁、訴訟全流程“一條龍”服務,確保矛盾糾紛得到徹底解決。
“柯橋法院已有5個‘天平’調解團隊入駐區矛調中心,並在中心設立了審判庭,組建速裁團隊入駐。”柯橋區人民法院有關負責人說,“天平”調解團隊主要開展訴前調解、訴調對接、訴前鑒定等工作,對於調解難以化解的糾紛,在經當事人同意后當場立案,由速裁團隊對簡易案件第一時間安排庭審速裁。
除了法院,目前,人大代表聯絡室、政協委員工作室、婦聯伊家工作室、鄉賢娘舅工作室等調解力量,以及15個專業性、行業性調解組織均已入駐柯橋區矛調中心,開展常態化工作。中心有關負責人介紹,中心深度整合專業調解力量,根據群眾反映的矛盾糾紛類型,將其分流至不同的調解工作室,或組織多個團隊聯合調解。
今年初,未婚媽媽小晨(化名)帶著3歲的女兒找到柯橋區矛調中心,想要替女兒向生父追討撫養費,婦聯伊家工作室的值班律師謝彩娣接待了她。考慮到涉及未成年人保護問題,檢察院、法院團隊主動介入,多方共同參與調解,不僅厘清了小晨和女兒生父之間的財產糾紛、民間借貸糾紛,還在綜合考慮雙方撫養孩子的意願、能力等條件,並征得雙方同意后,將孩子的撫養權變更給更能給女兒提供良好成長環境的父親一方,徹底化解了這起糾紛。
“像這樣多元調解的案例還有很多,中心已經建立了‘一站式’多元糾紛化解工作格局,並形成了‘調解為主、訴訟斷后’的遞進式調解機制。”該負責人說。此外,中心還整合在線矛盾糾紛多元化解平台、移動微法院、線上調解平台等應用系統,實現矛盾糾紛線上線下聯動聯調。
截至11月底,柯橋區矛調中心共接待群眾7404人次,受理矛盾糾紛3109件次,調處化解2849件次,辦結率達91.63%。
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