台州市區公交需要進一步優化完善

公交具有集約高效、節能環保等優點，是緩解城市交通擁堵、轉變城市交通發展方式、提升人民群眾生活品質、提高政府基本公共服務水平的有效途徑。近年來，台州市區公交雖然得到快速發展，但仍面臨挑戰、存在短板，需要進一步優化完善。

一、體制改革，推動公交基礎設施與城市同步建設。以市區融合發展改革為契機，加快推進市區公交基礎設施建管養一體化。支持對公交樞紐場站用地實行TOD等方式的綜合開發，通過集約用地提高綜合效益。加強公交中途停靠站建設，堅持安全停靠、便捷通行、方便乘車的設置原則。推進國有企事業單位的場站及土地資源向公交企業免費開放使用，對於公交基礎設施建設相對滯后地區，允許企業根據公交發展需要，臨時租賃使用民營、村集體企業建設的公交樞紐場站，政府給予適當補償。

二、克難攻堅，加快推進大、中運量公交系統建設。高度重視以大、中運量公交系統為核心的公共交通快速通行走廊建設，加快市域鐵路S1線的建設進程，加快推進快速公交（BRT），縮短城市組團間的公交出行時間。及早考慮大、中運量公交站點與常規公交的銜接融合問題，推進同站換乘、進出站口換乘、短距離換乘等運輸組織方式，努力減少換乘時間﹔推進常規公交線路經過大、中運量公交通道再向外輻射，努力擴大覆蓋范圍﹔推進站點周邊公共交通用地綜合開發，努力提升客流集聚。

三、規劃引領，構建覆蓋城鄉的多元化公交線網布局。做好新一輪公交專項規劃落地，優化公交線網頂層設計。著重研究三方面內容：一是構建因地制宜的農村公交服務，通過量體裁衣的通車方式推進好公交村村通。二是創新特色多樣的城市公交服務，城市居民公交出行需求多樣，不斷創新社區公交、定制公交、夜間公交、旅游公交等多樣化特色服務。三是解決好毗鄰縣市重點鄉鎮群眾的進城公交服務，要持續探索毗鄰地區公交的長效運營機制。

四、制度保障，促進公交全方位可持續優先發展。將公共交通發展放在城市交通發展的首要位置，著力提升公交發展保障水平。按公交成本規制和服務質量考核等配套政策要求，加強公交運行成本的核算控制，並將服務質量考核結果作為與政府補貼發放挂鉤的重要內容。推動完善地方性法規規章，為公共交通的資金投入、土地開發、路權優先等扶持政策提供法律保障。研究建立公交企業職工工資收入正常增長機制，著重提高駕駛員和車輛的人車比例，讓駕駛員引得進、留得住、干得好。完善公交運營服務和安全生產標准體系，加強公交服務質量和安全生產監管。

（台州市交通運輸局黨委理論學習中心組）