1月5日,杭州市就小客車“區域指標”“浙A區域號牌”設置及相關配套措施調整方案公開征求意見。這意味著杭州小客車限行限牌政策很可能在不久的將來迎來重大調整。省內民眾特別是杭州市民對此表示了極大的興趣和關注。
按照目前的征求意見稿,“區域指標”將無需進行搖號或競價,符合增量指標申請條件的單位和個人可直接申領。“浙A區域號牌”限行區域,將比“非浙A號牌”小,這將在一定程度上給那些暫時還沒有“浙A”牌照的車主以緩沖和彈性空間。新政策也可以讓不在限行范圍內的桐廬、臨安、建德等區域的居民不必再為搖號上牌而煩惱。筆者一位居住在蕭山的朋友,就迫不及待地打聽“浙A區域號牌”,因為根據新政策,他隻需要執行“尾號限行”每周一天,出門著實方便了不少。
方案目前還處於征求意見階段,政策制定者需要在后續的環節,認真聽取民意並改進完善。即便實施后,這個方案也要接受實踐的檢驗並不斷優化。但是,城市治理確實需要做好精准服務這篇大文章,兼顧各個方面,十個手指彈鋼琴,防止一刀切。最近,全省正式開啟實施“三服務”2.0版。這個升級版的一個重要內容就是在全程、精准、聯動服務上下功夫。從這個角度看,“浙A區域號牌”的設置和相關限行限牌措施的調整,何嘗不是一次對企業和群眾開展精准服務的嘗試?
有人說,這次的調整方案草案看上去有些復雜。其實,政府要開展精准服務,照顧到不同群體訴求,某種程度上其復雜性恐怕難以避免。簡單雖好,但難免一刀切。既要應對城市出行擁堵、減少汽車污染排放等問題,又要兼顧不同群體的出行剛性需求,難度可想而知。像這次的調整方案,既要確保核心城區的交通暢通不受沖擊,又要照顧桐廬等區域居民上牌需求﹔既要滿足特定區域居民購車出行的剛性需求,又要為外地車牌進入杭州擴充“急事通”渠道。這反映了相關部門兼顧不同群體利益和政策目標的努力。隻有把方方面面因素考慮得更充分,服務才可能達到滴灌式精准的效應,才能求取“最大公約數”。
不管措施簡單還是復雜,老百姓用起來方便,真正受益才好。這就需要相關部門不斷優化服務流程,強化信息公開和政策宣導,深化“一件事”集成辦理,讓看上去復雜的辦起來方便,讓企業和群眾真正從找部門變成找政府。這也是全省實施“三服務”2.0版的重要目的。
特別是,要善於運用數據和“算力”來提升服務的精度和速度。無論是篩選符合條件的申領牌照者,還是具體的牌照辦理或“急事通”申請過程,都應該注重打通數據孤島,發揮“算力”賦能“人力”的功能,讓數據跑起來、流動起來,讓企業和群眾少跑腿,享受到更佳的政策體驗感。好在,近年來,杭州智慧城市建設走在全國前列,“城市大腦”在賦能城市治理方面作出了獨特貢獻。相信相關部門定能在后續環節不負民眾期待。當然,這種不斷調整服務精准度的嘗試,也值得所有服務企業、群眾和基層的各級各部門共同借鑒。
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