金華：3208個村社高質量完成換屆

　　1月22日，金華召開全市村社組織換屆工作總結會暨“精密智管提效年”活動部署會——總結是為了“驗卷”盤點，部署是為了“出卷”謀新。

　　經過5個多月的努力，截至上月30日，金華3208個村社如期全面完成換屆，實現全程高質量、全面高質量。

　　交出“五個提升”高分卷

　　從去年7月8日，金華啟動村社換屆工作以來，市委著眼扛起建設“重要窗口”的金華擔當，從加強黨的全面領導、鞏固黨的執政根基、增進群眾福祉的戰略高度，堅持抓早抓嚴抓細，突出“選前重准、選中重穩、選后重干”。

　　由金華創新建立的“選情指數三色圖”動態研判系統，把選情平穩村、選情一般村和選情復雜村分別標注為綠色村、橙色村和紅色村，對各村社實行量化評分、分類定色、精准智控、包聯負責。

　　最后，662個選情復雜村全部平穩換屆，而包括“三色預警”研判分析在內，金華共有五項相關工作在全國全省推廣。

　　過程的高標准，換來了成果的高質量。統計分析數據顯示，從村社換屆指標體系來看，此次金華村社換屆呈現“五個提升”的特點：

　　“一肩挑”比例從7%提升至98.5%，黨在農村基層的領導核心地位更加鞏固﹔村委會主任平均得票率從上屆的61.8%提升至90.8%，組織意圖與群眾意願更加統一﹔“一村一青年委員”比例從45%提升至88%，885名90后年輕干部進入村“兩委”，鄉村振興后備力量更加堅實﹔黨員群眾對新一屆干部的認可度大幅提升，由第三方隨機抽樣開展的換屆滿意度測評中，農村黨員群眾對新一屆村干部的滿意度達到90.5%﹔選舉風清氣正度大幅提升，群眾對換屆風氣滿意度達到92.1%，最高的縣（市、區）達到97%。

　　收獲“五個貫穿”好經驗

　　翻開“成績單”，此時再回看村社換屆工作謀劃之初，不禁讓人感慨：事實上，去年村社換屆形勢頗不平靜。

　　形勢有多復雜？有人形象地把它總結為“五期疊加”，即“一肩挑”的全面實踐期、村社組織任期調整的分界期、行政村規模調整的融合期、“三類人員”清理的平復期、疫情防控常態化的考驗期。

　　金華農村選情歷來復雜。兩年前，經過行政村規模調整后，4457個行政村被融合為3208個村社，本就復雜的選情更添挑戰。

　　去年4月，金華部署村級組織整固提升百日攻堅行動時，當時的摸底數據顯示，各縣（市、區）的選情復雜村比例最低的13.8%，最高的33.8%。

　　但最終，金華打好打贏了村社換屆這場攻堅戰，實現過程平靜、結果圓滿。

　　究其原因，就在於堅持“五個貫穿始終”，即堅持把加強黨的全面領導貫穿始終，堅持把推動“干中換、換中干”貫穿始終，堅持把做實做細群眾工作貫穿始終，堅持把提升基層治理能力貫穿始終，堅持把打造拼搏實干干部隊伍、風清氣正政治生態貫穿始終。

　　以“干中換、換中干”為例，新一屆村黨組織班子選舉產生后，金華又明確“陽光亮相”六條要求，迅速從群眾呼聲高、涉及面廣、可行性強的民生實事中遴選確定“開門一件事”，以“一天都不耽擱”的狀態全員投入推進實事項目。

　　就在換屆期間，全市村社共完成“開門一件事”9000余件，制定干事承諾1.9萬余項，金建高鐵土地征遷等一批省市重點項目得到快速推進。

　　探索“精密智管”新課題

　　新年伊始，金華又馬不停蹄部署開展“精密智管提效年”活動。

　　精密，就是要綜合集成探索實踐，形成更加科學精准、系統周密的工作鏈條﹔智管，就是開發系統平台，設定各領域的個性化精密智管模塊，實現“可視化、數據化、集成化”，以數字化、智慧化手段推動各項工作迭代升級，實現各環節各要素的動態管理和掌控﹔提效，就是要做到管理更精准、反饋更迅捷、頻次更密集、機制更健全。

　　與之相配套的是，金華實施能力素質大提升、集體經濟大增收、信訪矛盾大化解、新村融合大推進、創業實績大比拼“五大行動”為牽引，以此做好換屆“后半篇文章”，進一步提高村社組織規范運轉質效、創業干事實效。

　　近期，市委組織部將推出基層組織精密智管平台，依托該平台，全過程調度“五大行動”工作進度。

　　像村干部個人重大事項報告、省定薄弱村“消薄”攻堅、信訪矛盾排查化解、全覆蓋選派“第一書記”、村干部和黨員違紀違法信息等情況，平台都將實現動態評估、分類定色，精准推動工作。

　　“市委提出‘十四五’時期要爭創社會主義現代化先行市的奮斗目標，而農村的發展與現代化先行息息相關。”市委組織部相關負責人表示，村社換屆全面完成后，基層干部能不能保持換屆中激發的干事熱情，關系著農村各項工作能不能得到有力落實，決定農村能不能實現先行，全面推進“精密智管提效年”活動，就是要持續掀起干事的高潮，為爭創社會主義現代化先行市積勢蓄能。