台州黃岩：升級“三服務” 做優營商環境

　　編者按：正月初七，春節后上班首日，台州市優化營商環境大會召開，吹響“對標國際國內一流標准，整體構建‘最優營商環境’，助力現代化先行”的強勁號角。

　　春節前，西諾控股的新廠區樁基施工因為一根電線杆未搬遷而受阻。廠方將困難向台州黃岩“永寧企管家”平台反饋，平台受理之后，給供電部門下達交辦單，棘手的難題迎刃而解。

　　在黃岩企業界，辦事不求人，先找“企管家”，已成共識。自從去年2月，台州黃岩區“永寧企管家”數字化服務平台成立以來，累計服務企業8800多人次，辦結企業各類問題1880多件，“永寧企管家”獲評全國“落實‘六保’任務”優秀案例。

　　以系統集成思維，迭代升級“三服務”制度，整體構建“最優營商環境”。去年，黃岩區實現實現工業性投資、工業增加值、R&D增速等衡量工業經濟質量的關鍵性指標躋身全市前三的好成績。

　　黃岩悉心打造的服務企業工作體系2.0版，以“溝通無難點、流程無堵點、服務無盲點”為導向，版本升級聚焦在服務更快、更准、更貼心。

　　借助大數據，提升服務精准度。黃岩區建設“永寧企服雲”平台，通過“一企一檔”的5G雲監測體系，對452家重點企業生產經營數據進行全方位、全天候、全周期的動態監測，實時反映全區企業的總情和個情。

　　“動態數據監測相當於給企業安裝了健康監測儀，企業生產經營過程中的堵點和難點，我們都能第一時間掌握，這使我們的服務能有的放矢，同時通過大數據研判，政府亦可對共性問題出台相應的政策。”黃岩區企業辦負責人肖君華說。

　　網格化管理，加強服務執行力。黃岩區組建452個服務專班對應全區452個重點企業，捆綁70個機關單位，實現企業服務網格全覆蓋，同時將服務企業納入部門的綜合目標年度考核。結合首辦負責、限時辦結、督辦考核等一系列硬舉措，倒逼企業反映的問題真正做到“件件有落實、事事有回音”。

　　永寧藥業在新項目建設中需要有管道橫跨道路，架橋工程涉及園區道路與公用空間，2月5日，“永寧企管家”召集相關部門負責人召開協調會，妥善解決了企業發展中的難題。

　　浙江精一新材料是國際上第二家掌握智能納米玻璃技術的企業，產業前景廣闊。在項目專班的全程呵護、強力推動下，原本需要兩年時間辦理的各類項目落地程序在半年時間內就基本辦結。

　　……

　　以點帶面，擴大服務影響力。黃岩區在實踐中通過探索助企“八法”，即結對幫扶法、先鋒領隊法、產業協同法、牽線搭橋法、智慧監測法、雲端智援法、組團服務法、專業支持法，形成了小微企業信用貸款評級、股權轉讓“一件事”集成聯辦、“銀稅一碼通”等一批特色做法，幫助企業開拓市場和轉型升級。

　　銀企之間信息不對稱，是小微企業貸款難的根源。為此，黃岩探索完善“信用評級+銀行貸款”新金融服務模式，將“大數據”變成“活信用”，有效解決小微企業貸款難、貸款貴、貸款慢等難題。據統計，近3個月來，黃岩共向轄區2724家小微企業發放信用貸款24億元，其中首貸戶2066戶，貸款金額近16億元。

　　黃岩在全國率先開展小微企業信用貸款評級試點，入選了浙江省爭先創優“最佳實踐”案例。