公安信访综合指数位列浙江省第一
丽水云和:描绘民情“晴雨表” 处处和顺“好枫景”
![](/img/2020wbc/imgs/icon_type.png)
“谢谢你们雪中送炭!”9月17日,王阿姨专程给丽水云和民警打电话表示感谢。王阿姨在交通事故中受伤瘫痪,赔偿执行困难,巨额医疗费让她一筹莫展。
丽水市云和县公安局结合“我为群众办实事”实践活动,面向王阿姨开展帮扶。7月6日,云和公安联动司法救助给她送去3万元;7月23日,丽水市公安局再次为她争取救助金3万元。期间,民警上门走访,给王阿姨送去爱心物资。
一枝一叶总关情,近年来,丽水公安忠实践行“三能”精神,探索创新新时代“枫桥经验”,全面打造“枫桥式公安信访窗口”,开展信访积案攻坚化解,在乡镇街道设立信访帮办代办点。其中,云和公安作为“佼佼者”,以“全县域枫桥警务”理念指导工作,深化数字赋能、多源共治、规范执法,全面构建良好信访生态。2020年,云和公安初信初访化解率、信访件办结率、信访积案化解率均为100%,公安信访综合指数位列全省第一,助力云和县连续3年创成国家信访工作“三无县”、连续3年创成全省“无信访积案县”,云和获全省首批一星“平安金鼎”。
“将信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的主渠道,我们坚持责任不落实不放过、问题不解决不放过、群众不满意不放过。”云和县副县长、县公安局局长吴新志说。
驱动数字赋能引擎
“矛盾解决了,再也不吵了。”近日,云和县石塘镇叶高坪村的两户村民因用水问题发生争执,差点动了手。
民警出警,将信息录入基层基础警务平台,赶在矛盾激化前,联合综治部门、镇村干部通过“议和汇”调解。很快,用水难题解决,村民竖起了大拇指。
“用好数据及时预警,提升警务效能。”石塘派出所所长梅灵表示,及时掌握辖区动态、精准化解风险十分重要。
为此,云和公安深化基层基础警务平台应用,上线矛盾纠纷化解、三色预警模块,实现风险隐患、矛盾纠纷底数清、情况明,分类管理、精准管控。“红、黄、绿三色管理,智能分析、因情施策,为执法提供指引,形成了矛盾纠纷调处闭环。”云和县公安局情指中心教导员李健表示。
探索数字化改革,云和公安依托应急管理、水利等20多个平台数据,扩容数据池,搭建矛调中心、派出所、联勤警务站三级体系,实现了矛盾纠纷一站式接待、一揽子调处、一条龙服务。
解锁多源共治密码
“女儿能上学,我心头的石头也落了地。”近日,艾女士在拿到户口簿时激动地说。
1998年,艾女士离开家乡来到云和,与高畲村的蓝先生共同生活,两人没有领结婚证。而艾女士因多年未回老家,其户口已被注销。女儿小蓝出生后,落户手续也一直久拖未办。艾女士与女儿都成了“黑户”。
今年,眼看着女儿马上要上学,艾女士焦急万分,向村干部求助。
村干部联系上驻村警务助理老李,老李通过“网上警务室”上报情况。民警赶到高畲村,通过查阅档案,联系民政部门及艾女士家乡派出所,多次走访调查,最终为艾女士和小蓝成功办理落户,小蓝得以顺利入学。
解锁基层治理密钥,云和公安以民警“辛苦指数”提升群众“满意指数”,激发基层活跃“细胞”借民力、解民忧,推动建立“一村一警务助理”“敲更巡逻队”“茶香义警”等队伍,做实信访件帮办、纠纷调解、部分警情前期处置,157名警务助理遍布各村庄、社区。同时,加强基层组织建设,完善社区民警兼任村居(社区)党组织副书记、主任助理制度,发动4000余名党员融入15个社区165个网格628个小巷楼道,就地解决群众难题。
此外,云和公安在全县创建“一室一特色”品牌,社区民警叶培武带领异地乡贤、党员开展纠纷化解;“老李帮忙团调解室”活跃在街坊身边……214个调解组织、上千人规模的专兼职调解员队伍化干戈、止纷争。
提升执法规范指数
严格执法“零投诉”,在云和公安,会办案、办好案早已成为民警共识。
云和公安提升执法规范指数,强化执法主体建设,深入开展“教科书式执法”活动,研发“学法强警”平台,推动民警每月参加法律测试。同时,主动跟进重点案事件办理,从源头上减少信访发生。云和公安在全市执法质量考评中连续2年居全市第一,连续6年获评全省公安机关执法质量优秀单位。
“敬法、崇法、尚法意识深入警心。对我们而言,案结事了不是终点,群众满意才是目标。”城南派出所副所长柳国超说。
云和县公安局为民警制作便携提示卡,每月开展执法视频复盘,严格规范民警法言法语使用,从源头上杜绝、减少复议诉讼和信访,近年来,云和复议诉讼案件持续下降。
同时,云和公安牢牢抓住重点领域监管,紧盯关键执法环节,逐项开展规范治理。“接处警环节,常态化梳理分析、排查原因、及时预警;涉众型经济案件,定期通报联络,及时公开;伤害案件,及时全面规范取证,防止久拖不决。我们还成立了执法行为民意考评小组,对案件警情定期回访。”云和县公安局法制大队大队长蓝李俊介绍。
据统计,近年来,云和公安回访核实率长期保持100%,群众满意率连续5年保持在98%以上。
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