少填表 多走访 越智慧 越温暖
杭州上城区以数字化改革推动基层减负
在9月3日举行的杭州市“一表通”应用场景建设推进会议上,上城区作为试点区县,向全市推广“数智减负之‘一表通’”应用场景,并进行了现场系统演示。这也是上城江干两区合并之后,新上城围绕“智治减负”主线,向全市推广的第一个多跨应用场景。
杭州市“一表通”应用场景建设推进会议。上城区委宣传部供图
基层工作千头万绪,群众需求多种多样,如何让社工腾出手、迈开腿?怎样才能少一些表格上报,多一些基层走访?
上城区在闸弄口街道先行先试的基础上,完成全区层面探索,给出了自己的答案。
“一表通”应用场景是一个以基层表单填报为切入口,以减轻基层负担、赋能基层治理为目标的应用场景。它通过构建数据“综合采集”、报表“一键生成”、服务“主动提醒”、报表“准入审核”四大功能,重塑基层表单报送机制、数据更新机制和基层治理机制。
以闸弄口街道为例,各科室、社区在报表报送工作中,根据标签、字段进行检索,自动生成导出表格,可满足不同类型的表格需求,省去各科室每月17小时催报时间,为社区每月释放78小时服务时间。其中,根据老年人、困难户、残疾人等群体标签设置的点对点服务提醒,已累计发起了约900次重点人群关爱预警。此外,闸弄口街道基于“一表通”专题库构建的“E考核”延伸应用,通过数据留痕,精准设定算法,实现了社工考核可量化、可评价,全方位展示了社工工作成效。
“一表通”已实现城管、民政、消防、住建等18个部门96种报表自动生成。上城区委宣传部供图
目前,“一表通”已实现城管、民政、消防、住建等18个部门96种报表自动生成,每名社工每月平均节省约30个小时表单填报时间,相当于增加了4天的走访时间。
此外,“一表通”很好地解决了困扰基层的临时性报送任务,一方面,建立严格审核机制,不需要基层报的可“拒之门外”;另一方面,确需基层报送的,通过在线快速配表、审核,实现新增表单自动上线。同时,基层只需对新增字段进行采集,可复用字段自动填充。
上城区一表通截图
依托一体化智能化公共数据平台,上城建立起了覆盖人、房、企、事等各类基础数据的“一表通”专题库。目前,打通了浙江省人社工作平台、省大救助系统等13个省市系统,汇集了人员参保信息、疫苗接种信息、死亡人员信息等19类数据,共归集数据710余万条。社工和网格员结合日常工作走访,建立了数据采集、比对、审核、处置的工作闭环,保证了全区基础数据的鲜活准确。通过区街社三级数据协同体系,实现数据直达、智达。
上城区一表通截图
在上城,“一表通”的服务“触角”延伸到了社会治理的方方面面,涵盖沿街商铺、住宅、楼宇、工地四大领域的“平安一件事”场景,让社工、网格员在一次巡查中,同步完成多条线任务与相关字段采集,实现综合查一次、最多录一次。
“一表通”在全区推广使用以来,基层一线工作者表单填报负担显著下降,真正把基层社工从繁冗的报表事务中解脱出来,释放出更多走访、服务居民的宝贵时间。(李凌婧、毛勇)
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