“五色圖”成“單色圖” 浙江所有縣市區均為綠色低風險

發布會上，相關負責人回答記者提問。

記者：浙江在全國率先啟動重大突發公共衛生事件一級響應，但是在降級方面卻比不少省要晚一些，這些決定出於什麼樣的考慮？

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝：關於應急響應級別的降低問題，省委省政府較早就進行了謀劃和評估。2月17日，省委常委會決定，在省級應急響應一級響應不變的前提下，各地要根據疫情圖，及時調整防控工作的力度，這其實就是給各地充分的授權，落實分區分級精准防控的要求。從省級層面看，之所以較長時期保持一級響應，主要是基於幾點考慮。

一是浙江累計確診病例過千，患者的基數比較大。

二是浙江作為流動人口的大省，我們常年外來的勞務務工人員有2000多萬，這意味著隨著三返規模的不斷擴大，疫情輸入的風險較大。特別是近來境外疫情快速蔓延，更加大了防輸入工作的嚴峻性和敏感性。

此外，新冠肺炎也是人類遇到的一個新病種，對其認知還有待不斷的深化，要防止公眾因疫情趨穩很快就放鬆警惕。因此在下調應急響應級別方面，浙江總體比較穩健，因為在全國疫情防控仍處於最吃勁的關鍵階段，一定要將各種風險因素考慮得更充分一些，避免鬆懈。

但在經濟社會發展，尤其是復工復產方面，省委省政府抓在前頭，省裡也率先出台了不少針對性的政策措施，近兩周的工作成效是明顯的。經過各方面的工作准備，基於對浙江乃至全國疫情的總體判斷，也基於已經受了一段時間復工復產的壓力測試，省委省政府決定，在全省將應急響應級別由一級下調為二級，同時我們鑒於外部疫情輸入，特別是境外疫情輸入的風險較大，必須繼續抓好精密智控機制的全面落地，確保疫情防控和經濟社會發展兩手硬、兩戰贏。

記者：應急響應級別的降低是否意味著可以較大幅度地放鬆管控？尤其是開放更多的公共場所，讓城市運行基本回歸正常？

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝：應急響應級別的降低和適當放鬆管控，應該是正向關聯的。在一級應急響應期間，曾經採取了若干封閉式管控的措施，下一步，越來越多的公共場所及經營行業將陸續開放開業，這是全面復工復產的必然選擇，也是居民恢復正常生活的必然需求。

公共場所的開放仍然是有序的。一方面，我們對公共場所的開放，建立了負面清單管理體制。一類，是像影劇院、棋牌室、歌廳、舞廳等經營行業﹔另一類，是室內旅游景點，如體育場、圖書館、博物館等。這些場所都非常重要，它們是人們滿足精神文化生活的重要載體，但是在疫情傳播風險明顯存在的前提下，隻能暫緩開放開業。

另一方面，負面清單外的公共場所和經營行業，已在復工復產的浪潮中逐步開放。但一定要將疫情防控措施落實好，比如，對人員嚴格實施健康碼加體溫檢測准入，對內部員工加強健康管理。在經營場所內，顧客也要保持適當的距離。經營場地要確保清潔衛生，消毒到位。

這裡也要提醒大家，到公共場所還是必須戴口罩，這是給自己設一道低成本的防線，這是大家要切實把好的小門，每個人的安全最終還是由自己負責任。

記者：衢州衢江區在推動企業復工復產方面行動比較早，在這方面主要做了哪些工作？

衢州市衢江區區長朱素芳：我現在所在的位置就是在衢州東港環保熱電有限公司。這家企業是一家公共熱電企業，雖然是位於衢江開發區內，但卻承擔著衢州市綠色產業集聚區、衢江開發區和柯城開發區，方圓100多平方公裡，共150多家的供氣和供熱的任務。可以說，這家企業供氣供電的負荷情況，某種程度上也是我們全區，甚至是全市企業復工復產情況的一個晴雨表。

下面先請我們衢州東港熱電有限公司總經理、浙江海立股份公司董事長姜雲峰先生，先把這家企業的供氣和供熱的情況先給大家做一個介紹：

衢州東港熱電有限公司總經理、浙江海立股份公司董事長姜雲峰：自春節以來我們東港熱電的全體員工加班加點，確保園區企業用氣安全。截至今天上午，已經有113家企業恢復用氣，現在我們實時的用氣負荷已經達到372噸每小時，用氣總量已經99%恢復到去年同期的水平。另外，本周又有10多家的企業，將恢復用氣。總體來講，用氣負荷正在平穩有序的回升。

衢州市衢江區區長朱素芳：東港熱電作為一家民營投資企業在整個疫情期間從來沒有間斷過生產，為我們全區和全市企業復工復產，提供了強有力的保障，所以我們向姜總也向我們全區一批像姜總這樣有社會責任感，有情懷的企業家表示衷心的感謝。

我們全市一共有122家規范企業，在市委市政府的有力領導下，企業家們克服各種困難。到目前為止，全區企業的復工率達到了94%，我們的產能恢復率達到了83%。總體來講，我們衢江區這個企業復工復產，主要圍繞4個方面做好這項工作：第一xx政策，我們剛開始就在指揮部就增設了一個工作組，在企業復工復產的工作中，把疫情防控和企業的復工復產這兩項工作一並研究部署，1月31號我們就召開了全區這個企業復工復產工作的籌備會議，並且在全市啟動了第1批這個企業和重點項目的復工復產。第二是暖心政策，我們一方面不折不扣抓好落實中央省市的一些助企和惠企的政策，另外一方面，我們也結合衢江的實際情況，制定出台了暖衢10條，比如，針對這個資金周轉難的問題，我們政府安排了5000萬元的政府周轉金，針對員工難的問題，我們專門對新進員工，社保費繳納6個月以上的，給予每個人1200元錢的補助，繳納滿一年的給予2400元每個人頭的補助。同時在金融政策方面，我們給予減息降息，包括明確要求銀行不得抽貸壓貸等一系列的政策。同時，企業也反映全區面上面上政策多頭，有些政策是看得到，但是不知道怎麼能吃得到，針對這樣的問題啊，我們全區所有的政策進行了統一的梳理，並且，在網上網下，我們專門設立了集政策咨詢，申報、審核和兌現的。這樣統一的窗口和平台，並且實行及響及兌。到今天為止，我們全區的及響及兌政策已經突破了3000多萬，有些企業說享受的是政策，暖的是人心，強的是信心。

記者：衢江區在推進復工復產工作的同時，如何統籌抓好疫情防控？

衢州市衢江區區長朱素芳：總體圍繞線上和線下一起抓。線上強化精密智控，全民掃碼，所有員工憑健康碼出入。充分發揮大數據和雪亮工程等，對重點人群、重點場所實現精准的管控。我們主要是積極幫助指導企業，嚴格落實六個一：企業的一個承諾、員工上崗前集中一次宣傳培訓教育、每個人必帶一個口罩、出入設置一個檢疫口、一律實行分餐制、每日進行一次大消除。讓企業明白在疫情防控方面要做哪些事情。

在企業走訪過程當中，我們也非常高興地看到部分企業不但沒有受到損失，反而比去年同期增加了不少的效益。企業反映，主要是因為浙江企業復工復產行動比較早，讓他們搶了先機，搶了市場。在疫情防控期間，我們也感到雖然疫情驚天動地，但也奈何不了我們基層干部的戰天斗地，我們相信在省市有力的領導下，在我們全區干部群眾和企業家的共同努力下，我們一定能夠用兩手硬來確保實現目標。

記者：目前人員返崗難是復工復產工作的最大制約因素。據了解，省裡已成立工作專班，請問這方面工作進展如何？

省委組織部副部長、省人力社保廳廳長魯俊：根據省疫情領導小組的部署，2月26日，組建了由省人社廳牽頭，衛生健康、交通運輸、大數據等部門參加的企業員工返崗工作專班，著力打通企業復工復產的堵點卡點。2月27日，由人社廳5位副廳長帶隊，成員單位抽調15名處級干部參加的勞務合作工作組，分5路赴雲南、河南、四川等9個勞務輸出大省開展工作。浙江的縣市區也派出了361個戶外工作組，工作組派出后，我們與9個勞務輸出大省開展了有效的對接協調。

比如我們與河南省簽署了健康碼互認合作協議，河南省疫情防控指揮部向全省市縣兩級政府，發文明確，持有浙江健康碼的人員，在河南的一律免檢，並通過河南的主流媒體宣傳，讓廣大務工人員家喻戶曉，確保河南到浙江務工人員能夠出得來。我們與雲南成立了浙江勞務協作聯合指揮部，並召開了省市縣三級視頻調度會，統一指揮雲南輸出浙江務工人員的調動工作。

總體上來看，企業員工返崗工作專班成立以來，通過包車、包機、包專列的形式，省外務工人員返浙進程加快。2月27日派出工作組后，浙江已接返9個勞務輸出大省的務工人員26萬人。