“五色圖”成“單色圖” 浙江所有縣市區均為綠色低風險

人民網杭州3月2日電 （郭揚）今天下午，浙江省第三十一場新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會在杭州以電視、網絡視頻直播的方式舉行。相關負責人出席會議並回答記者提問。據悉，3月1日0-24時，浙江無本地新增確診病例，新增出院病例23例。截至3月1日24時，浙江累計報告確診病例1205例，現有重症病例10例（其中危重4例），累計出院1050例，累計死亡1例。全省共追蹤到密切接觸者41057人，當日解除醫學觀察113人，尚有649人正在接受醫學觀察。此外，新增境外（意大利）輸入性確診病例1例。

省防控工作領導小組辦公室常務副主任、省政府副秘書長陳廣勝作了通報：自2月22日以來，浙江已連續9天無本地新增確診病例。近一個月來，也沒有出現因復工復產導致的病例。從治愈情況看，全省累計出院人數已連續12天超過住院人數，在院治療的確診患者從最高峰時的921人減少到目前的154人，出院患者佔全部確診患者的比例已達87.1%。

從“一圖一碼一指數”看，今天發布的最新疫情圖，全省所有縣（市、區）都已經是綠色的低風險區域，“五色圖”變成了“單色圖”。這是浙江疫情防控工作取得的階段性成果。截至今天12時，全省累計發放健康碼6369.3萬張，綠碼率達98.5%，持綠碼通行受阻的問題基本得到解決。3月1日，全省精密智控指數平均得分96.87分，與2月16日首次評價59.97分相比，大幅提高了36.9分。這些成績來之不易，表明浙江前階段精密智控各項舉措都在落地見效。

根據全省疫情防控工作總體情況，經專家評估論証，今天上午召開的省委常委會研究決定，將浙江省新冠肺炎疫情防控應急響應級別由省重大突發公共衛生事件一級響應調整為二級響應。

應急響應級別的調整，充分表明浙江疫情防控形勢趨穩向好。但與之同時，更要清醒看到擺在我們面前的許多新問題新挑戰。因為隨著“三返”高峰的到來，疫情輸入性風險將持續增加。國內疫情雖然不斷得到有效控制，但境外疫情卻開始呈現多點蔓延的態勢，尤其浙江對外開放程度較高，必須高度警惕疫情反向傳播的嚴重威脅。因此，浙江的疫情防控工作仍處於關鍵階段，要繼續堅持底線思維，抓緊抓實抓細各項工作，切實打好疫情防控戰役的下半場。

陳廣勝同時通報了近期全省統籌推進疫情防控和經濟社會發展相關工作情況。

第一，完善精密智控機制，確保“管准人、不走偏”。從封閉式管控轉為精密型智控，要求更高，難度也更大。浙江以大數據等技術為支撐，進一步提高管控的精准性、縝密性、智能性，努力在風險受控前提下讓經濟社會回歸正常運行。為此，省疫情防控領導小組部署實施精密智控八大機制，其核心是“管住重點人、放開健康人”。管住重點人，主要是強化重點人員清單動態管理，嚴格落實入浙首站負責制和屬地責任制，完善失管漏管脫管快速倒查機制。對必須納入管控的涉疫情人員，確保應查盡查、應核盡核、應隔盡隔、應收盡收。放開健康人，主要是推動健康碼廣泛應用，讓身體健康的人們在省內無論工作、生活都出行順暢，也方便身體條件符合的省外務工人員及時返浙、快捷復工。

在應急響應級別下調后，精密智控更應是“點穴”式的，主要圍繞防輸入管好“中門”“小門”，而不允許各地管控搞條塊分隔、層層加碼，阻斷正常的人流、物流、商流。基於全面復工復產的實際，浙江還建立了駐企健康指導及應急響應機制，預防個別企業一旦發生疫情，能夠在第一時間得到專業化處置，切實將風險裝在機制的籠子裡。

第二，打好惠企政策組合拳，幫助企業“破難題、減負擔”。企業是經濟的主體，也是浙江打贏疫情防控阻擊戰的基石。近一個月來，浙江根據企業發展中遇到的困難和問題，先后出台了“1+X”系列惠企政策。“1”就是2月10日省委、省政府制定的《關於堅決打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰 全力穩企業穩經濟穩發展的若干意見》，“X”就是針對某一領域或者某一類企業的具體政策。據梳理，省級惠企政策涉及32項具有較高含金量的舉措，其中財稅補貼及減免類8項、金融支持類9項、穩崗補助類5項、降本減負類9項、土地等要素保障類1項。浙江已將政策內容、操作流程以“一圖讀懂”形式全部在“浙裡辦”上對外公布。大家隻要打開“浙裡辦”手機APP，在首頁進入“復工專區”，就能依據相關導引，找到所需政策的辦理指南。

“1+X”惠企政策取得了積極的實施效果。比如，通過實施人民銀行專項再貸款支持疫情防控重點保障企業的政策，全省自2月1日至2月28日發放優惠貸款832筆、金額171.82億元，支持重點企業556家，同時省級財政再給予一定貼息支持。通過減輕疫情期間企業用水用氣用能負擔，供水、燃氣企業均直接降價10%﹔全省自2月1日至2月28日，已對19175戶無法正常復工企業減免收取容量電費3.88億元。自疫情發生以來，全省財政部門已累計兌現或減免資金55.37億元。新近召開的省政府常務會議決定，將進一步階段性減免企業基本養老、基本醫療、失業、工傷保險費。該政策實施后，浙江預計可為企業減輕社會保險費負擔約469億元。

惠企政策對復工復產發揮了撬動和輔助作用。在規上工業企業、限上服務業企業和省重點建設項目全面復工的同時，全省企業產能恢復率指數也於2月末達到76.75，比一周前（2月22日為52.17）提高24.58個點。但小微企業產能恢復情況還不夠理想，我們也關注到一些企業的煩惱，如有的企業家“沒復工睡不著，復工了更睡不著”。因為產業鏈還沒完全疏通，或者新訂單不知在哪裡，感到經營壓力比較大。政府雖然難以幫企業解決所有問題，但在大疫面前，在不可抗力面前，將切實急企業所急，不僅關注大中企業，也貼近小微企業和個體工商戶，圍繞暢通經濟循環，進一步狠抓政策補缺和政策落地，努力同廣大企業和百萬浙商一起挺過難關，共同迎來浙江經濟的全面復蘇。

第三，有序恢復城市功能，讓城市重新變得“有人氣、有活力”。在疫情防控的特定階段，出於公共安全的考慮，有必要讓城市“靜下來”。但隨著復工復產全面推進，尤其是廣大居民在城市裡生活，必然有衣食住行游等正常需求，所以自然有一個重新“動起來”的過程。各地已基本開通城市公交和城鄉客運，所有市縣恢復出租車經營，杭州、寧波地鐵有序運營。3月1日，全省郵政快遞網點復工率達98.6%﹔日業務量3137萬件，比一周前（2月23日為2540萬件）提高23.5%﹔小區智能快件櫃使用率58.4%，比一周前（2月23日為46.9%）提高11.5個百分點，已恢復至去年同期水平。越來越多的公共場所也重新開放，城市商業綜合體和各類連鎖店、便利店等基本正常營業。可以說，城市的人流在逐漸恢復，商圈也比前段時間明顯活躍了。

同時，浙江建立了公共場所開放開業的負面清單機制，對會展場所、影劇院、棋牌室、游藝廳、網吧、舞廳歌廳、酒吧等服務經營類行業，對室內旅游景點、室內體育場館、博物館、圖書館、美術館以及宗教活動場所等，繼續暫緩開放或暫不營業，防止因人員密集產生聚集性疫情。

經過全省上下共同奮斗，前階段疫情防控工作已取得重大成效，但隨著時間進入3月份，這一切已翻篇歸零。我們要在新的起點上，更加自覺地落實堅定信心、同舟共濟、科學防治、精准施策的總要求，不斷深化完善精密智控機制，將疫情防控和經濟社會發展各項工作做得更扎實更有效更到位，以實際行動確保“兩手都要硬、兩戰都要贏”。