台州温岭“社会救助一件事”改革走在前

应急救助7500元、住房救助5000元、慈善帮扶20000元，拿到救助金后，台州温岭市松门镇七甲村的张先生重新燃起了生活的希望。

张先生属于低保边缘群体。去年8月，因遭受“利奇马”台风袭击，房屋严重受损，他整日愁容满面。好在，专职家境调查员及时上门探访，第一时间上报各相关部门申请救助，让他有了重建家园的盼头。

在温岭，27名专职家境调查员活跃在16个镇（街道），开展入户调查、邻里走访和村级评议，精准识别救助对象。

织密网、兜底线，让符合救助条件的人都能被纳入救助范围，提供可靠、周到的服务，不让一个困难群众掉队是民政人的“初心”。

很多时候，民政救助面对的是行动障碍或者智力障碍的特殊群体。“如何让‘最多跑一次’改革的服务触角延伸到这些群体，为他们提供更贴心的服务，让他们享受‘零次跑’服务，是一个难题。”温岭市民政局社会救助和社会福利科科长王宇同说，家境调查制度因此而生。

2017年，温岭市被确定为浙江省社会救助家境调查试点县（市、区）。经过一段时间准备，由镇（街道）招聘，民政部门培训，27名专职家境调查员正式上岗，弥补村干部调查“专业不足”的缺陷。

家境调查员入户调查时，根据调查结果，向当事人提供救助评估建议，并帮其代填表格、收集资料，审批通过后再送“证”上门，实现全过程代办。救助对象只需约定好在家的时间，提供身份证、户口簿等基本信息，实现救助申请办理“零次跑”。

2018年以来，温岭累计开展家境调查超3.6万户次，经家境调查的社会救助申请通过率由原来的73%上升至97%。截至目前，已累计代办507件，占民政救助总办件量的100%。

同时，温岭正在改变传统“碎片化”单一救助模式，组建民政部门一门受理，卫健、社保等多部门统一救助的工作机制，实现社会救助和社会福利事项一站式联办、一体化服务。“大救助一件事”模式正在形成。

今年以来，温岭全市社会救助各类政策累计惠及困难群众8700余户12000余人，发放各类救助资金超过1.13亿元。在全省率先推进“社会救助一件事”改革，缩短办事周期20个工作日以上，精简各类材料10万余份。