舟山：呼吁推进远洋渔业可持续发展

远洋渔业在舟山海洋经济中扮演着重要角色。但是，随着国际海洋渔业管理不断变化，舟山远洋渔业发展也面临着较多的制约因素。在今年的省政协十二届三次会议上，舟山省政协委员谢永和提交了《关于推进舟山远洋渔业可持续发展的建议》，呼吁从加大金融支持和财政补贴力度、创新研发加快装备更新改造等方面，推进舟山远洋渔业可持续发展。

1985年，舟山4艘远洋渔船和46名渔民船员远赴西非开展捕捞作业，标志着舟山渔业自此迈入了远洋时代。经过30多年的发展，舟山远洋渔业足迹遍布全球各大洋。“但从目前的情况看，同质竞争激烈、加工能力偏弱以及金融支持不完善等因素，严重制约了舟山远洋渔业的发展。”谢永和在调研中发现，沿海省市都把发展远洋渔业作为重点加以扶持，致使国内远洋渔业从业饱和、产业效益增长放缓。从舟山远洋水产品加工来看，受限于设备、工艺水平等因素，仅能做初级加工，经简单切片、冷冻处理后出口日韩等国家和地区。此外，油价的不断提升，也造成捕捞、运输等成本大幅提高，给企业带来很大压力。

“希望积极争取国家有关部门的支持，在分得更多公海渔业资源配额的同时，获得渔发条件好海域所在国渔业捕捞许可。”谢永和建议，希望省有关部门帮助协调有关外事服务，开拓东非、澳洲等沿海国家渔业基地，积极争取政策设立海外初级加工企业，降低远洋渔业企业入渔成本。在此基础上，开发具有海洋特色、舟山模式的保险险种，进一步完善远洋渔业保险体系，探索建立渔船捕捞、涉外争议、自然灾害、水产品质量等方面的保险险种，继续加大远洋渔业柴油补贴力度，为舟山远洋渔业可持续发展提供金融和资金保障。

鉴于目前简单切片、冷冻处理的加工方式，谢永和认为要进一步强化科研成果向生产力的转化，鼓励研发海洋生物医药专用工艺和设备，提高远洋水产品精深加工比例，提高深海鱼油等海洋生物制品的品质。如加快冷冻鱼糜和鱼糜制品等加工设备和螺旋式速冻机、一体分割机、去皮机等设备国产化。

最后，谢永和建议通过省有关部门，加强与内陆地方部门沟通协商，进一步拓宽国内远洋渔船管理人员与随船辅助人员的人力资源渠道。