乡村新图景 田野新希望 代表委员热议高标准实施乡村振兴战略

告别“泥腿子”称号，互联网带领农业“一起飞”；田野上兴起“机器换人”革命，大数据、智能化改变传统农业生产方式，农区变景区、农房变客房、产品变商品，传统农业的内涵得以不断丰富和拓展……省两会期间，不时有代表、委员带来田野上的新气息：过去一年，浙江乡村涌现新图景，田野升腾新希望。今年政府工作报告对高标准实施乡村振兴战略作出部署，广袤大地上的动人景象，正一步步从蓝图走向现实。

让改革畅通

更好推动“两进两回”

今年政府工作报告提到，发挥市场化机制，更好推动“两进两回”。“两进两回”指的是“科技进乡村、资金进乡村、青年回农村、乡贤回农村”，这是破解乡村要素制约、加速资源要素流向农村、推动农业农村高质量发展的重要途径。

省人大代表、建德市钦堂乡葛塘村党总支书记黄向阳对此高度关注。黄向阳代表说，希望改变乡村人才“喊渴”的局面，助力广大青年、乡贤更好回村创业，让科技、资金等要素向农村汇聚，进一步激发乡村发展活力。

近年来，葛塘村变化很大，昔日的脏乱差不见了，村里建起葛塘十景、开出民宿，乡村旅游起步。“现在的乡村是一二三产融合发展的新乡村，需要懂农业、有情怀、有知识的复合型人才。”黄向阳代表说，希望本地院校和职高能够培养一批扎根本地、了解本地的实用人才，让有志青年留在乡村。

“很多基层同志向我诉苦，基层引不进人才、留不住人才，希望我们开展定向培养。”省政协委员、浙江农林大学校长应义斌告诉记者，浙江农林大学已经根据基层需要设立定向培养，比如“粮油储检”专业，就是从浙江各地定向招生，然后开展订单式培养。

应义斌委员认为，乡村人才，引进“外援”重要，“内生人才”也很重要。在农村创业、工作和生活的人员状况决定了乡村振兴的未来。希望政府通过深化改革，破除“两进两回”中的体制机制阻力，提高基层农技人员的待遇，切实稳定基层农技人员队伍。

发力供给侧

增加优质农产品供给

民以食为天。今年政府工作报告中提到的“增加优质绿色农产品供给”，是深化农业供给侧结构性改革的关键一招。对消费者来说，优质绿色农产品更安全更健康；对种植户而言，优质绿色农产品利润率更高、市场更广阔，有利于助农增收。

临海就有这样一种优质绿色农产品——西兰花。“前几天浙江西兰花新品种大会在临海举行，会上科研人员以DNA图谱给不同的西兰花品种贴上‘身份证’。这是浙江西兰花育种史上的突破。”省政协委员、临海市农业农村局发展规划科科长林俊介绍，接下来，围绕优质绿色农产品供应，他们将进一步稳定西兰花种植面积，培育优质品种，优化种植结构，加快适用机械推广和标准化栽培技术应用，确保高质量供给。

“近年来，我的工作重点已经从增产转向提质。”省人大代表、宁波市北仑区小港新野瓜果专业合作社社长汪贵章说，他经营的170亩土地上全部采用设施农业，淘汰了一些经济效益比较差的品种，专门种植红美人和阳光玫瑰等高端水果。

绿色农产品要形成自己的特色，政府工作报告中提到，建设一批省级现代农业园区、省级特色农业强镇、省级特色农产品优势区。汪贵章代表深有感触地说，柑橘是宁波的特色农产品，如果能形成合力打造优势区，加强区域品牌的保护意识，必将促进柑橘产业高质量发展，赢得市场先机。

创新乡村治理

走出乡村善治之路

省人大代表、宁波市鄞州区云龙镇上李家村党支部书记李德龙告诉记者，2019年的最后一天，上李家村举行村户大会，对模范家庭、志愿之星等道德模范进行表彰，村里评优争先的氛围浓厚，谁也不愿意落后。

上李家村是宁波市鄞州区推进基层公权力规范化运行的示范村之一，“三清单一流程”图表醒目地挂在村务公开栏上，财务支出、工程管理等基层公权力的流程和操作规范全部公开，村民一目了然。

“后陈经验”“村民说事”“小微权力清单”都是乡村善治品牌。上李家村在学习这些乡村善治品牌经验后，创新提出“道德负面清单20条”，在德治上迈出坚实一步。李德龙代表介绍，村里将实施办法、考核评分、实施细则一一列出，违法搭建、垃圾不分类、铺张浪费等都要扣分，强化道德约束。此外，村里还成立“道德基金”用于奖励道德示范户。现在，村文化广场上的红黑榜很受村民关注。

“作为‘中国之治’的区域样板之一，浙江乡村治理的水平必然要同步提高。”省政协农业和农村委专职副主任孙勤明委员告诉记者，“‘建立健全自治、法治、德治、智治融合的乡村治理体系’，我认为自治是前提，德治是辅助，法治是根本，智治是方法和手段，为新时代浙江乡村治理指明了方向。”

“眼下当务之急，就是需要培养一批优秀的乡村治理带头人。”孙勤明委员建议，要积极吸引外出务工创业人员、新乡贤、青年大学毕业生和退役军人等4类人员返乡创业，参与治理。乡村呼唤这些有技术、懂经营、有情怀的群体回乡创业、参与治理、为民造福，为乡村振兴注入新活力。