《钱塘江流域两岸总体城市设计（草案）》公示

钱塘江是杭州的“母亲河”，伴随着城镇化建设热潮，钱塘江流域也将华丽变身。

最近，《钱塘江流域两岸总体城市设计（草案）》正在杭州市规划和自然资源局网站公示。今后，钱塘江流域两岸将成为独特韵味别样精彩的世界级滨水区域，展现诗画江南、风雅钱塘的山水人文画长卷。

核心景观特征：泊、谷、滩、原

在“共抓大保护、不搞大开发”的基本共识引领下，做好两岸空间的风貌保护与景观协调，是钱塘江流域空间发展的前提。

草案规划设计总面积约3376平方公里，其中水域面积580平方公里，占比17.2％，涉及沿江主城、富阳、桐庐、建德以及淳安共10个区县市。

草案提出了一个目标愿景，就是：独特韵味别样精彩的世界级滨水区域，展现诗画江南、风雅钱塘的山水人文画长卷。

这个目标要如何来实现呢？草案细化分解了生态目标、文化目标、景观目标、空间目标等一个个“小目标”。

根据草案，在自然地景特质方面，通过梳理各景观要素于流域范围内的分布情况，依次总结自上游向下游的核心景观特征为泊、谷、滩、原。

泊:是淳安的核心景观特征，临山面湖，秀屿珠连，大小水面接连不断；

谷:是建德的核心景观特征，两山夹江，水路蜿蜒，地势起伏十分显著；

滩:是桐庐和富阳的核心景观特征，山水间存在较大的沿江滩地与较多江中洲岛；

原:是下游地区的核心景观特征，以钱塘江下游沿江平原为主，一马平川，少有起伏。

对建筑基本高度进行控制管理

草案对基本高度管理提出了要求，在满足城市强制性建筑高度和非强制性建筑高度管理基础上，实施基本高度控制管理。

那么，高度管理要求都有哪些呢？

比如，山水田园岸线区，应体现“重山水之色，村隐绿树中”的自然和乡野风貌，通过控制村庄建筑高度和尺度、肌理，凸显自然山水环境和乡野生活特征。

再比如，中心城市岸线区、特色城镇岸线区，应通过划定重要开敞空间、城市级景观廊道，控制重要全景眺望视点三个重要的城市设计要素，形成错落、疏密关系适宜的建筑高度布局，维护与自然环境相和谐的整体形貌。

引导杭城建筑展现修长清秀外观

杭州是具有深厚历史底蕴的山水城市，重点加强山前地区、滨水地区、历史风貌相邻地区、重要文化场景地区的建筑高度和体量控制。制定与山体高远关系、水面宽度、视野广度相适宜的“显山露水”的景观控制策略。关注富有江南韵味的城市轮廓线、滨水岸线景观和公共环境、登山望城的城镇第五立面线和城内望山的视觉连续的山脊线等要素的管控。

草案提出，宜引导建筑展现修长、清秀的外观形体，并形成与杭城自然历史脉络相匹配的和谐尺度。整体按照宜小不宜大、宜秀不宜厚的原则，营造住宅和商业服务（写字楼、宾馆等）建筑。局部地标建筑簇群在经过充分、全面的景观分析和评价后，可适当增大体量、提升高度。

同时，宜加强对景观形象地区的建筑错落指引，引导公平、有序的空间使用，避免建筑高度受到限制后因过度开发而形成“一样高”、“剃平头”的城市形象。