丽水落实六大管控机制 坚决遏制疫情扩散蔓延

2月8日下午，丽水市政府新闻办举行第二场丽水市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会。

发布会上首先通报了丽水市最新疫情情况：截至2月8日12时，丽水累计报告新型冠状病毒肺炎确诊病例17例，其中庆元7例、青田6例，莲都、缙云、松阳、景宁各1例。重症1例，出院3例。目前3例确诊病例在省定点医院隔离治疗，11例确诊病例在市集中医疗救治点隔离治疗，病情稳定。663位密切接触者，已全部落实隔离医学观察措施。

丽水市政府副市长、市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控指挥部副指挥长卢彩柳介绍丽水市最新疫情情况、目前工作及下步防控工作。她谈到，自疫情发生以来，市委市政府将疫情防控作为当前压倒一切的首要工作，落实落细落深各项强有力的防控举措，坚决遏制疫情扩散蔓延。

市委市政府主要领导全程坐镇指挥、研究部署，深入一线检查指导防控工作，看望慰问执勤值守人员。各级各部门各司其职、密切配合，全力以赴做好疫情防控各项工作。

广大医务工作者、公安民警、基层干部和社区工作者坚守岗位、连续奋战。广大党员干部、志愿者积极主动，投身防控工作。海外乡贤、在外丽商，千里驰援、捐资捐物。广大市民积极响应政府号召，以实际行动共同筑起联防联控、群防群控的“防控网”。

当前，全市正处于疫情防控的关键期、攻坚期，防控形势依然严峻。主要体现在：疫情局部扩散的潜在风险依然存在，防输入的管控压力依然很大，社会面上受疫情持续影响的焦虑情绪依然没有缓解，医疗物资的紧缺现状依然没有彻底改变，容不得有半点松懈。

下步丽水市将继续严防严控，不断优化各项防控措施，全面落实“六大管控机制”，做好“外防输入”“内防蔓延”防控工作。外防输入方面，继续按照卡口管控标准和流程，做好高铁、高速、省际市际卡口、国省道等各类出入口的管控工作；内防蔓延方面，严格落实《加强小区（城中村）疫情防控管理工作要求》《农村疫情防控工作标准20条》等举措，尽最大可能减少人员流动。希望广大市民继续配合社区（村），做好自我防护，当好自己健康的第一责任人。

在做好防控工作的同时，市委市政府统筹考虑经济社会发展各项工作，研究出台了《丽水市应对疫情支持企业健康发展的18条意见》，以应对疫情给企业带来的不利影响。下一步，在全面落实疫情防控规范要求的前提下，按照“风险受控、一企一策、属地确认”的原则，逐步推动企业安全有序平稳复工复产。同时，结合深化“三服务”工作，建立企业派驻指导员制度，努力为企业疫情防控和恢复生产解除后顾之忧。此外，还将研究居民生活必需品密切相关的连锁门店、便利店等经营场所开放机制，处理好疫情防控和民生保障的关系。

学校开学方面。按照省教育厅的通知要求，全市大中小学（幼儿园）2月底前不开学。根据省教育部门统一安排，丽水市已做好1个月线上教学的计划安排，确保“停课不停教”“停课不停学”。

群众办事方面。目前，丽水市各行政服务中心已暂停窗口现场办理，开通政务服务“网上办”“掌上办““预约办”，有需要的群众可通过服务热线电话、浙里办APP、自助服务机等方式，常规事网上办、紧急事预约办。

丽水市发改委党组书记、主任饶鸿来介绍居民生活物资保障和供应情况。他谈到，生活物资稳定供应是打赢疫情阻击战的重要保障，疫情发生以来，丽水市居民生活物资保障总体供应有序，市场平稳。

一是储备充足，总体保供有序。通过发改、商务、农业、市场监管等部门的连日排摸，明确生活物资 “库存”“需求”“来源”“监测”等四张清单，实现闭环管理。大米、粮油、猪肉、蔬菜、食用盐、肉禽、禽蛋等均可确保供应。中石化、中石油、全市液化石油气、液化天然气、全市供水、供电等，均可保障居民正常生活。

二是精准协调，绿色调度。目前丽水市已形成“指挥部+工作组+专班+突击队”的全过程统筹协调模式，对生活物资保供过程实时协调。

三是拓展服务，认真监管。市发改委、市商务局先后发布行业倡议书，明确物资保供要求。同时，为了确保生活物资品质安全，已建立疫情防控期间保供稳价协同推进机制，对在疫情防控期间哄抬价格、囤积居奇、危害食品安全等违法行为绝不姑息。

下一步，将围绕重点企业复工复产抓好两方面工作。一是加大生活物资企业复产复工力度，尽快恢复产能，确保供应充足。二是引导企业全面落实防控措施，建立安全放心的市场消费环境。

新型冠状病毒肺炎疫情防控形势严峻复杂，也给广大企业生产经营带来不利影响。为帮助和支持广大企业渡过难关，丽水市在不折不扣执行国家和省里各项稳企扶企政策措施的同时，结合丽水市实际迅速制定出台了《应对疫情支持企业健康发展的十八条意见》，着重从减税降费、金融服务、援企稳岗、外贸出口等方面提出了一揽子特殊性的政策措施，竭力减轻企业负担，加大稳企扶企力度，众志成城，共克时艰。

此外，《意见》还从企业技改、科技创新、运输保障、项目建设、资金兑现、政府采购、审批服务等方面，提出一系列加大稳企业优服务举措，政策意见暂执行至2020年5月底。

发布会上，丽水市经信局党组书记、局长翁伟荣，丽水市市场监管局党组书记、局长夏海国，丽水经济技术开发区管委会党工委副书记、管委会常务副主任潘惠健就大家关心的问题，回答了记者提问。

请问在出台18条政策意见的基础上，丽水市下步还有哪些服务企业安排？

在防控疫情的关键时期，市政府此次迅速制订出台了18条特殊政策意见，目的就是切实为企业解忧、为企业助力、为企业赋能。下一步，市经信局将切实牵头重点抓好以下扶企助企工作。

第一，着力抓好政策落实。进一步细化、量化、实化政策举措，明确企业享受政策的具体条件和申报流程，采取多种方式做好政策宣贯，确保政策早日落地见效。

第二，扎实有序推进企业开复工。牵头制定全市工业企业开复工指导意见，在切实做好防控工作的前提下，全力支持和组织推动全市工业企业有序复工复产。

第三，深化精准服务企业行动。结合“三服务”活动，持续深化“精准服务企业、振兴实体经济”专项行动，完善各级领导联系服务企业制度，近期在全市广泛开展领导干部走访联系精准服务企业活动，实现全市规上企业服务全覆盖。近日，我们还在组织开展全市工业企业应对疫情情况问卷调查，全面排摸当前企业存在的困难和问题，将有针对性适时动态调整制定扶持政策措施，聚焦聚力精准服务企业。

农贸市场是老百姓几乎每日要去的公共场所，请问目前对农贸市场是如何管控的，有什么举措保障人民群众在公共场所购物安全？

农贸市场是蔬菜供应的重要场所，为了加强对农贸市场的管控，我们采取了四项措施：一是保障供应。自1月26日（大年初二）起，全市56个农贸市场都已经开业，目前各市场货源充足，品类齐全，价格稳定。二是禁止野生动物和活禽交易。从1月21日起，我们严格落实疫情防控措施，在全市56个农贸市场全面禁止野生动物和活禽交易，到目前为止，全市未发现野生动物和活禽交易行为。三是加强价格检查。对哄抬物价行为进行严厉查处。四是加强疫情防控。我们严格落实“五个一律”措施，即：市场一律只开一个门、一律每日清洗消毒，市场经营人员一律佩戴口罩、进入市场一律测量体温、戴口罩，市场一律张贴和滚动播放防控宣传资料。

为了大家的安全，在此也提醒广大消费者，积极配合市场工作人员体温测试，戴口罩进场购物。

现在很多企业主和员工非常关心何时能够开复工，开发区是如何考虑和安排？

一是当前防疫工作是开发区首要工作。在疫情保持稳定和可控的前提下，开发区管委会已提前谋划企业开复工生产，并积极稳妥地推进。

二是企业复工时点的安排。根据上级相关精神，从2月9日24时之后，开发区将统筹做好园区内企业分批分类开工的安排。除已划定并接到通知的部分重点龙头企业外，其它企业等待下步统筹安排。未获得批准的企业一律不得开复工，不得要求员工返回。

三是严格审核企业开复工的条件。关键是申请开复工企业的防控措施要做实、做细，要做到“九个到位”。“九个到位”措施，管委会将及时提供给相关企业。1.对员工返岗前14天行动轨迹进行核实，复工前实施到岗员工健康申报，无发热、咳嗽、咽痛等异常情况。2.无未经审核同意擅自从外地返回的员工。3.设置异常人员临时隔离场地，制定临时隔离相关制度和措施。4.确定专职卫生员，配备相应防疫物资。5.成立由主要负责人牵头的疫情防控领导小组，制订本企业疫情防控方案、复工方案和应急预案。6.企业主要负责人或授权高管能在厂实际负责防疫工作。7.严格执行厂区管理、口罩佩戴、健康检测、员工就餐、餐具消毒、场地消毒、宿舍管理七方面复工防控措施要求。8.做好全员健康检测和防控知识宣传。9.落实信息报送，实行一日一报告制度。

四是规范企业开复工的审批程序。根据疫情发展形势及防控工作需要，在履行以下程序后方可开复工。1.企业在接到管委会复工通知，落实“九个到位”防疫措施后，提前3天向开发区提交复工申请；2.提交相关申报材料，申报材料主要有复工申请表、承诺书、防控方案（含组织机构、防控措施、应急预案）、复工人员信息登记表和一人一档的健康申报表五项内容；3.审批流程为企业将申请材料报开发区防疫指挥部企业商贸组审核，并经丽水市防疫指挥部企业复工组评估通过后方可正式开复工。

五是落实相应的监管措施和责任。一方面，开发区管委会对正式复工的企业，每天由专人实地检查防控措施落实情况，对措施和责任落实不到位的，采取黄牌警告、取消复工资格、列入失信名单等措施加大监管 。另一方面，开发区管委会将严查企业擅自开复工行为，发现未经批准擅自复工的，立即予以停工，并依法严肃追究相关责任。（王丽玮）