老旧小区改造，居民唱主角 杭州拱墅拱宸桥街道探索居民自治新方式

3月18日上午，在杭州市拱墅区拱宸桥街道小河路295号老旧小区综合改造提升工程开工仪式上，60岁的冷美娣和另外4位居民议事会成员不仅站到了“主席台”上，宣布自家小区的改造正式开始，而且与建设单位代表签署了《安全生产责任书》和《小区施工公约》。

“以前都是领导们宣布开工、签责任书，现在是我们居民直接上台跟建设单位签，感觉在老旧小区改造这件事上，我们老百姓成了主角。”小区住户林雅芬说。在18日的开工仪式上，居民代表与建设单位约定，要严格执行建筑垃圾日清日运制度。对小区居民而言，人人都是监督员。

如何让老旧小区改造真正从“要我改”变成“我要改”？去年，拱墅区推出老旧小区综合改造提升3年行动计划后，在街道的协助下，社区居民成立了“小河路295号居民议事委员会”，让居民在小区改造中更有主动性。

对小河路295号来说，改造提升并非易事。这里既没物业又没业委会，在别的小区可以快速解决的事情，在这里很多时候行不通。而成立居民议事委员会大大推动了改造进程。

议事委员会的成员大多是党员、楼道小组长等，大家对小区的事情很热心，单单为了确定前期设计方案，就往每户居民家中跑了不下3次听取意见，还开会讨论了3次。

在拱宸桥街道党工委副书记赵国波看来，通过探索一系列居民自治方式，不仅能在各种不同需求中找到平衡点，而且让政府部门和居民有了“双向获得感”。

记者了解到，拱宸桥街道列入改造提升的其他12个老旧小区也将陆续开工，并延续这样的居民自我管理形式。