全球疫情下，浙江如何稳外资

创新招商工作方式，与外商“不见面”照样推进项目。在疫情影响下，浙江充分发挥数字经济优势，加强线上招商，努力确保“联系不断、跟踪项目不丢”。

记者从3月25日召开的浙江稳外资工作会议上获悉，据不完全统计，今年以来，全省通过“云签约”等形式推进74个外资项目落地，总投资达62.11亿美元，其中亿元以上外资项目超30个，主要涉及先进制造、高端装备、新材料等产业。

随着境外疫情不断扩散，接下来浙江利用外资面临更严峻的考验。如何一手用好新型招商模式，一手优化营商环境，是各地稳外资都要作答的一份考卷。

改“线下约”为“网上见”

“云招商”“云签约”等新型招商形式已在浙江各地蔚然成风。通过电话、微信、邮件等通讯手段，各地招商人员与外商通过网上洽谈、视频会议、电话答疑解惑，深入跟进和对接了一批重点产业项目。

早在2月上旬，挂牌仅一个月的德清经济技术开发区就签下了复工后的招商“第一单”。和常见的开发区项目招引不同，这是德清经开区通过“云招商”，与投资方企业负责人进行视频会议，通过网络洽谈、网络签约，最终拿下总投资5亿元的中外合资项目“大单”。

“从去年11月开始，我们就和德清经开区接触并基本达成了投资意向，原本打算过完年就马上签约。”项目投资方财务总监须怡婧介绍，原以为因为疫情签约时间要推后，不曾想德清经开区管委会常务副主任盛丹华主动提出，通过网络会议进行签约。如今，该项目完成签约，企业和德清经开区管委会正在协调推进项目落地的各项事宜。

在杭州，当地招商部门也把原本计划的线下活动搬到线上，依托微信、微博、抖音等发布招商信息。近期，杭州组织开展了6场“云推介”活动，进行投资环境在线推介、洽谈合作项目，取得了良好成效。其中，西湖区的“云上西湖峰会”直播开始不到半小时，线上观摩人数就超过50万。

在温州，各县（区、市）纷纷推出了各具特色的“云招商”行动。永嘉县将一年一度的世界永嘉人大会搬到“云上”，借助大会，当地已在线完成总投资额达191.3亿元的11个项目“云签约”；在龙湾，3月25日刚刚举办新型数字贸易港“云发布”“云招商”新媒体直播，当地主要领导亲自出镜推介新型数字贸易港中绿森数字产业园、全球温商新零售服务中心等项目。

“更优软环境”成为“硬资本”

“云招商”“云签约”是疫情期间推进外资项目落地的有效手段。但归根结底，稳住外商要靠更好的营商环境。这是各地招商工作人员的最大感触，更是他们的行动指南。

近日，南太湖新区管委会还临时充当了中韩合资项目的“施工队队长”——农历正月初三，外资项目负责人来电说，有一批价值1200万美元的设备已经运达上海港，设备在港区超期滞留一天，费用达几十万元。“这批设备体积庞大，进场之前需要将厂区的大门拆卸，路面也需要平整。”南太湖新区有关负责人说，因为当时项目方在湖州没有负责人，于是他们马上多方联系施工队，自己负责“监工”，才保证了设备顺利进场。

“疫情期间的服务，外商都记在心上，最后都会转化为一个个实实在在的项目！”长兴泗安镇招商办主任王明明颇有感触地说。今年农历小年夜，镇有关负责人专程赶到省外与一个新加坡项目的负责人洽谈，商量节后项目落地事宜。“正是这次见面给外资方留下了深刻印象，也大大加速了项目落地。”王明明介绍，加上被疫情期间他们帮助企业复工复产的举措打动，外商在3月爽快地完成“云签约”，如期推进项目落地。

服务外资、稳住外资，全省上下可谓一盘棋。2月14日上午，省商务厅获悉，百事公司位于嘉善县普洛斯物流园的成品仓库急需复工。该仓库用于百事旗下桂格品牌和乐事品牌产品的储存和供货，在公司长三角产品的供应中扮演着关键角色。对此，省商务厅外联处积极协调，通过嘉善县商务局第一时间联系当地街道，指导企业严格执行防疫规定，在科学精准落实疫情防控措施基础上，当天下午作出同意企业尽快复工的决定。

“目前，浙江的新增外资中，有超过三分之一来自已有外资企业的追加投资。”省商务厅外资处副处长陆军认为，这一数据集中反映了浙江把优化软环境作为招商“硬资本”的成果。尤其是疫情发生以来，浙江各地建立省市县三级重大外资项目专班机制，加强服务保障，加快项目推进。

比拼顶层设计 推进基层创新

谈及接下来的稳外资形势，各地招商部门负责人都坦言：国外疫情不断扩散，加大了稳外资的难度，尤其是欧美地区的外资正从前一阶段的“不敢来”向“出不来”转变。

“针对这一情况，‘云招商’工作要发挥更大作用。”省商务厅外资处副处长俞瑞峰表示，省商务部门正加快建设浙江国际投资单一窗口，进一步丰富与拓展“云招商”的内涵。

“所谓国际投资单一窗口，就是把外资招引的各方面内容在线上进行集成，把招商全流程从线下转到线上。”他说，单一窗口上线后，将提供全球投资资源信息、推进投资项目有效对接、服务外资企业等服务，实现数字化的外商投资精准服务。

除了省级层面加强顶层设计，各地也正在招引外资政策的精准度上比学赶超。嘉善县商务局有关负责人介绍，嘉善正在研究、制定相关外资地方新政，在国家已出台的外资红利税优惠政策基础上进一步加码，鼓励外资企业将国内盈利部分再投资，并给予更大幅度的奖励。去年，当地的外资项目财纳福诺正是在相关激励机制的推动下，完成2000万美元的追加投资。

“各地还应根据自身优势，加强对疫情影响较轻地区的重点攻关。”陆军表示，除了稳住欧美的传统外资主要来源地的项目，还要重点开拓中国台湾、新加坡等地外资项目，实现浙江外资来源地的多元化。

稳外资形势趋紧，但招引外资不能贪一时之功，更不能只顾解一时之困，不能抱有“捡到篮子里都是菜”的思维。陆军认为，接下来全省将根据各地重点产业链，引导招引一批符合战略性新兴产业和未来产业方向，坚持高效益、高技术、高附加值标准，聚焦资本密集型、人才密集型、技术密集型项目，进一步加大先进制造业项目招引。