浙江海宁打造基层治理平安共同体 联勤警务室专解群众烦心事

“现在邻居出门遛狗都会给宠物戴上牵引绳和嘴套，我们也放心多了。”家住浙江省海宁市硖石街道东山小区的居民王阿姨说，这件曾经困扰大家的烦心事，前不久在联勤警务室的努力下得到解决。管好一只犬看似简单，却常常需要公安、综合执法、社区等部门齐抓共管。在基层治理中，类似的情况不少。为此，海宁公安通过建设联勤警务室（站），把五指握成拳，解决群众身边“操心事、烦心事、揪心事”。

跳出公安看治安，跳出治安抓平安。“海宁公安通过建设联勤警务室（站），将警务全面前移，按照社情、民情及工作侧重点不同，按需入驻公安、综合执法、市场监管等不同单位。”海宁市公安局相关负责人说，权责清晰的事主管部门管，边界模糊的事部门联合管，构建“警务大联盟、平安共同体”的现代化社会基层治理新模式。

多部门入驻，谁来牵头？记者了解到，联勤警务室（站）设立临时党支部，选取一批能力强、群众基础好的民警担任党支部书记，形成“党政推动、公安主抓、部门联动”的齐抓共管格局，集成执法、集成管理、集成服务，将党组织战斗堡垒建到基层一线。“过去，政府各部门间也有联合执法，但很多是临时的。”农丰联勤警务室民警马力说，“我们现在的‘联勤联动’机制则是常态化运转，涉及的各部门都派联络员驻在工作站里日常办公，每天碰头，需要联合执法，几分钟就能召集大家，执行效能大大提高。”依托灵活的入驻机制，联勤警务室（站）还成了群众的便利服务站，每个室（站）根据群众需求设置特色功能区，群众办证业务量多的就设立24小时不打烊的身份证、交通违法等自助办理机。

目前，海宁已在治安复杂区域试点建成10个联勤警务室（站）。试点以来，海宁市的刑事警情数、治安纠纷警情等下降显著，群众安全感、满意度进一步提升。