义乌构建“保企方舟”帮扶企业渡难关

义乌有着“世界超市”之称，市场背后关联着200多万家中小微企业，一直被视为了解中国对外贸易动态的窗口。今年受全球疫情影响，义乌外贸正面临着严峻的挑战。

据义乌海关统计，2020年一季度义乌市外贸进出口总值533.3亿元人民币，比去年同期(下同)下降13.3%，进出口总值占浙江省总值的8.5%。其中，出口510.3亿元，下降14.7%；进口22.9亿元，增长37.6%。

企业兴则经济兴。针对企业受疫情影响订单减少、回款不畅、现金流吃紧的严峻形势，为全力帮扶企业渡过难关，义乌在2月份出台《支持小微企业和市场经营户复工健康发展四条意见》基础上，又于近日出台了《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》。

从具体内容来看，《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》主要涉及稳岗技能培训、“稳岗贷”、金融扶持等政策——

符合相关条件的企业，可自行组织职工开展经营业务相关工种的岗位技能提升或转岗转业形式的稳岗技能培训。市里按培训完成人数给予企业每人每次800元的培训补贴，本年度内每人可参加3次不同岗位的培训。

银行按清单内企业缴纳社保员工数人均5万元的额度，给予新增流动性贷款，额度上限为1亿元，年化利率按不高于优惠利率(市场报价利率+30个基点)执行，贷款期限最长不超过一年，可由政策性担保公司提供担保，担保费率按0.5%执行。比如，一家企业2020年3月底缴纳工伤保险员工数为500人，最多可获得2500万元的“稳岗贷”支持。

同时，基础利率“零利息”优惠政策向清单企业扩面，银行机构按贷款基础利率给予不少于1个月利息额度的优惠或全年执行贷款不高于优惠利率(市场报价利率+30个基点)，政府再按1个月基础利率利息额度给予企业贴息。比如，一家企业当前贷款余额为1亿元，贷款利率5%，此条政策可享受银行不少于32.1万元的利息优惠。银行优惠到位后，政府再给予企业32.1万元的财政贴息，总共可享受不少于64.2万元的优惠。

除了这三方面措施外，《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》还对以下内容进行明确：缓息6个月，上年度纳税500万元以上的清单内企业或其他需重点帮扶的企业，可向银行机构申请延缓6个月付息；社保补助5个月，对清单内未享受5个月社保免缴政策的企业，按其在2-6月(所属期)实际缴纳的基本养老、失业、工伤保险总额(单位缴纳部分)，由政府给予全额补助；实施一企一策，建立个性化菜单，为清单内企业提供政银企“一企一策”支持方案。

《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》主要适用于以下四类企业：受疫情影响造成生产困难的规上工业企业(不含D类)；受疫情影响明显的规上服务业企业、限额以上批零住餐业企业、资质等级建筑业企业、义乌市级以上农业龙头企业(家庭农场、专业合作社)；产业链上的重要节点企业；其他经认定需重点帮扶企业。其中，上述企业均不含国有企业、金融机构、房地产企业，且需满足信用良好要求。根据相关要求，此次帮扶实行企业清单制，分批次认定。

需要提醒的是，除明确有时间期限的政策外，《关于帮扶企业渡过难关的六条意见》适用期限为2020年4月1日至2020年6月30日。（张帆、林晓燕）