系统性重构 创新性变革 建设高水平现代化平台体系

浙江省开发区（园区）改革提升推进会5月9日在绍兴举行。浙江省委书记车俊在会上强调，要深入学习贯彻习近平总书记考察浙江时重要讲话精神，坚持以“八八战略”为统领，坚决扛起“三个地”的使命担当，弘扬伟大的改革开放精神，以全球视野、战略眼光，推动全省开发区（园区）系统性重构、创新性变革，全面构建高水平现代化的平台体系，努力把开发区（园区）打造成为“重要窗口”的窗口。

省委副书记、省长袁家军主持。郑栅洁、陈金彪、冯飞、陈伟俊、高兴夫出席。会上，省发展改革委负责人代表工作专班汇报整合提升各类开发区（园区）指导意见研究编制情况，绍兴市、湖州市、西湖区、北仑区、平阳县负责人作了交流发言。会前，与会代表考察了柯桥经开区蓝印时尚小镇、上虞经开区杭州湾协同创新中心。

车俊充分肯定了开发区（园区）30多年来为全省发展作出的重大贡献，同时也指出了存在的问题和差距。他指出，改革提升开发区（园区）意义重大、势在必行，是战略所向、任务所在，形势所迫、机遇所在，自身所需、规律所在。各地各部门要提高思想认识，加快构建高水平现代化的平台体系，把全球先进制造业基地和现代化经济体系真正支撑起来。

车俊强调，打造高水平现代化平台体系，要来一次系统性重构，按照“四个一批”，因地制宜，实事求是，分类分层推进整合提升，该淘汰的坚决淘汰、该转型的大胆转型、该整合的加快整合；要来一场创新性变革，深入贯彻落实新发展理念，大力推动管理体制、运行机制创新和科技创新、产业创新，在质量变革、效率变革、动力变革中走在前列。要加快打造若干国际影响力竞争力强、产出效率特别高、发展后劲特别足、辐射带动力特别大的高能级战略平台；打造一批劳动生产率、投入产出率、资源利用率较高和创新活力较强的高质量骨干平台；打造诸多像区中园、园中园、镇中园、特色小镇等“专、精、特、新”的特色化基础平台，三者共同形成顶天立地、铺天盖地之势。

车俊强调，要找准突破口，推动开发区（园区）改革提升取得实效。要坚持横向整合、理顺体制，纵向授权、创新机制，瘦身强体、精简机构，完善绩效考核激励机制，重塑体制机制新优势。要优化全省平台国土空间布局，运用数字虚拟空间提升平台治理水平，考虑留下未来发展空间，构建平台空间治理新格局。要按照现代产业集群理念加快改造提升传统动能，着力招大引强培育新动能，全面推进数字化赋能，推动产业发展能级跃上新台阶。要注重“三生”融合、产城融合、产业融合，开辟美丽园区建设新境界。要深化“最多跑一次”改革和“三服务”活动，锻造市场化、法治化、国际化、便利化营商环境新磁场。要加强组织领导、强化政策引导、确保稳步推进，要创新争优、争先进位，一手抓改革提升，一手抓年度目标，干在实处、走在前列、勇立潮头，以开发区（园区）的稳和进为全省发展大局多作贡献。

袁家军强调，开发区（园区）改革提升是牵一发动全身的重大改革。要着力深化全面整合提升，加强体制机制创新，重构高水平现代化产业平台体系。着力实施“亩均效益”评价，深化亩均论英雄改革，形成争先创优的工作氛围。着力打造产业集群竞争力，聚力打造传统特色优势产业链、标志性未来产业链和世界级现代产业集群。着力提高区域科技创新能力，实施科技型企业三年双倍增行动和高端人才三年倍增行动，加快打造高能级科创高地。着力推进有机更新，以特色小镇理念方式，推动产、城、人、文融合发展。着力优化营商环境，推动所有园区争创高新园区、数字园区、循环园区、美丽园区。