落实在职党员、干部“一编三定”进村社服务

赠送口罩、打磨刀具、健康义诊、免费理发……在嘉兴秀洲区两个街道60个小区里，803名来自区级机关、国有企事业单位的党员、干部已在忙活着。平时，他们结合志愿服务、结对帮扶、文明创建等，做着信息采集、矛盾化解等工作，履行好宣传员、信息员、服务员的职责；在突发灾害、重大峰会安保等“战时”，他们冲锋在前、下沉一线，积极发动联系群众，履行好冲锋员、战斗员、攻坚员的职责。

而它，正是嘉兴秀洲区深化连心组团服务而推出的一项新机制：“双包一访”。昨天（5月20日），记者从秀洲区委组织部获悉，在“双包一访”基础上，按照嘉兴市统一要求，秀洲区还将在全区推行以“党员、干部编组，定岗位、定责任、定奖惩”为主要内容的在职党员、干部“一编三定”进村社服务机制。

“我们将两项机制进行了有机融合，力争达到进一步健全不忘初心、牢记使命长效机制，全面提升基层党组织组织力的目标。”区委组织部相关负责人表示。两项机制均将充分发挥党员、干部在助力区域社会治理现代化中的先锋模范作用，扎实推进党群干群关系最融洽区建设。

据介绍，在职党员、干部“一编三定”进村社服务机制明确参加对象为全区各级机关、国有企事业单位在职党员、干部，并鼓励有条件的两新组织党员参加。在岗位设置上则按照立足实际、按需设岗、因事设岗的原则，科学设置“6+X”服务岗位模式，以岗定责。

其中，“6”即固定设置政策法规宣传岗、医疗健康服务岗、环境卫生示范岗、矛盾纠纷调解岗、平安建设维护岗、纾难帮困奉献岗共6个共性岗位。“X”即村（社区）结合本地工作实际，综合分析党员、干部的年龄、文化、能力、特长等因素自行设立岗位，确保报到党员、干部都有发挥作用的平台。村（社区）可根据工作需要适时对岗位进行调整。

“在前期完成基础信息采集后，目前我们正以村（社区）为单位，对信息表中的人员名单进行归集，并反馈至各村（社区），完成集中报到。在职党员、干部也同步进行着线上报到、亮明身份。”该负责人表示。每名党员、干部至少认领一个岗位，鼓励年轻党员、干部担任“微网格长”。

组织报到后，村（社区）党组织可根据党员、干部的岗位认领情况，综合考量党员、干部所长，村（社区）所需和网格设置等情况，对党员、干部进行科学灵活编组，形成若干服务团组，明确主要服务内容、方式和时间。村（社区）、网格和服务团组、党员、干部之间的工作网络“E矩阵”也将探索建立。

“党员、干部定岗编组后，将以服务团组为单位上岗履职、开展服务，并结合基层实际主动出主意想办法，在深化开展‘三服务’中共同为基层办实事做好事，将‘村社吹哨、党员报到’工作落到实处。”该负责人表示。服务团组根据村（社区）党组织安排，每季度深入网格至少开展一次组团集成服务。每年度，村（社区）党组织也将对在职党员、干部进村社服务情况组织评议。

据介绍，在职党员、干部“一编三定”进村社服务将纳入区级机关、国有企事业单位党建工作总体布局，并切实把党员、干部教育管理工作与深化“三服务”工作紧密结合，与高质量构建党组织领导下的城乡基层“微治理”体系紧密结合。思想教育、履职业务等培训将积极开展，着力提升服务意识和水平，推进活动开展全覆盖、真运用、见实效。同时，将建立配套考核评价机制。