杭州：设立“全国工匠日” 让工匠有自己的专属节日

匠心筑梦，实干兴邦。高技能人才无疑是我国经济高质量发展的重要支撑。

今年的政府工作报告提出，“要资助以训稳岗，今明两年职业技能培训3500万人次以上，高职院校扩招200万人，使更多劳动者长技能、好就业”，这让来自职业院校和企业一线的全国人大代表产生了更多期待。

杭州技师学院青年教师杨金龙与松下家电（中国）有限公司制造部系长刘廷——两位在杭全国人大代表今年提交的建议也不约而同地聚焦在了弘扬工匠精神与加强技能人才培养上。

在全国营造崇尚技能新风尚

去年4月3日，杭州市第十三届人大常委会第十八次会议作出决定，自2019年起，将每年的9月26日设立为“工匠日”。“这既是对工匠精神的肯定，更表达了对为杭州建设发展作出贡献的广大劳动者的激励和敬意。”在杨金龙看来，杭州设立全国首个“工匠日”目的明确、意义深远，就是为了弘扬工匠精神、劳模精神，推动工匠队伍发展壮大。

如今，技能人才支撑我国智能制造、高端装备、数字经济、现代服务等新兴产业发展的作用日益显著。如何进一步壮大技能人才队伍，助推我国经济高质量发展？杨金龙建议设立“全国工匠日”，开展一系列工匠主题宣传活动，选取典型事件、典型人物，选树工匠标杆、弘扬工匠精神。“每年遴选一批具有绝技绝活，能引领产业技术发展，在技术革新、发明创造中有重大贡献，在培养技能人才和传授技艺方面有突出业绩的‘中华工匠’。”杨金龙说。

工匠培育是一项社会化、系统性、长期性的工程。杨金龙认为，应该以“中华工匠”为引领，系统建立国家、省、市、县四级联动、层层推选的工匠培育模式，扩大工匠培育覆盖面，并构建工匠培育工作协调机制，加强工匠培育工作合力，培育和选拔各行业拔尖、全社会认可的新时代大国工匠。

在全国推广设立“工匠日”，同样写进了刘廷的建议里。“在杭州，已经有了专属于工匠和技能人才的‘926工匠日’，我希望在全国推广设立‘工匠日’，让各行各业的工匠、技能人才都拥有专属自己的节日。”刘廷说。

刘廷建议，将杭州“工匠日”时间9月26日作为全国“工匠日”统一时间，并将杭州设立“工匠日”的经验做法面向全国推广，推动各地量身打造符合地域环境的“特色工匠”，大力传承和培育工匠精神，让技术工人有荣誉感、自豪感。

引导企业完善技工培训体系

“据相关数据统计，2019年就业总人口中技术工人近1.7亿，占比25%，高技能人才近4800万占比仅为7%。”刘廷认为，目前我国高端技术人才的缺口估计超过2000万。

随着成本优势、规模优势带来的红利逐渐减弱，我国迫切需要加快推动制造业高质量发展。以制造业为代表，如何破解供需矛盾，让技术工人成为“有奔头”吸引人的职业？刘廷建议，应该从提高制造业技术工人的薪资待遇、社会地位以及政治待遇，加强在岗技术工人的培训，建立完善的企业培训体制等方面发力。

“从我调研的数据来看，制造业一线工人的月工资税后收入3000-5000元占比占达66%，月薪过万的只有3%，远低于当地的平均工资。所以很多年轻人宁愿送外卖、送快递、当网红，也不愿意进工厂。”刘廷认为，各地政府应该加强政策引导，鼓励企业完善技术工人培训体系，组织第三方机构定期进行考核，获得相应技能等级的技术工人就可加薪，并且要畅通优秀技术工人晋升通道，真正让制造业高技能人才有技术、干得好就能拿高薪。

“这是一个‘双赢’的过程，不仅可以激发技术工人的积极性和创造性，而且会推动企业自身的长远发展。”刘廷表示，可以通过校企合作、社会办学等形式，丰富各技工院校、培训机构与企业之间的合作，精准为企业培养所需的技能人才。刘廷还建议，为优秀的技能人才、工匠提供有力的生活保障，帮助他们解决住房、子女入学等问题，切实提高技术工人的社会地位。

加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接

中职学校和技工院校，是培养技能人才的重要阵地。但在巨大的技能人才缺口面前，技工院校的技能人才供给能力却凸显不足。杨金龙分析，当前技工教育吸引力不强、技工院校招生困难主要原因在于，技工院校毕业生无法获得相应的学历证书，所取得的职业技能等级证书（职业资格证书）得不到社会的平等认可。

2019年4月，国家多部委联合印发了《关于在院校实施“学历证书+若干职业技能等级证书”制度试点方案》。杨金龙希望，教育部门和人社部门有效落实工作要求，明确学历证书与职业技能等级证书的互通衔接办法，制定工作计划和推进时间表，进一步营造公平公正、多元包容的教育、就业环境。

“只有加快学历证书和职业技能等级证书互通衔接，深化人才培养培训模式和评价模式改革，才能满足我国产业经济高质量发展的需要。”杨金龙建议，教育部门改革中职学校考核方式，取消升学率硬指标，将技工院校纳入中、高职院校序列，并联动人社部门完善职业教育招生制度，以此推动职业教育提质扩量，加强职业教育技能人才供给能力。

此外，杨金龙还建议在交通运输行业先行先试，加大技能人才招考、招聘改革力度，允许劳动者凭职业技能等级证书等报考应聘交通运输机关部门、企事业单位及交通运输行业企业等。